投资估算是指建设工程从前期工作开始到工程形成预定的生产能力，能够进行正常生产所需的全部建设费用的预期最大可能值。它是在规划阶段、项目建议书阶段、可行性研究阶段，建设单位向国家或主管部门申请基本建设投资时，为确定建设项目投资总额而编制的技术经济文件，是国家或主管部门确定基本建设投资计划的重要文件。

1.国内工程项目的投资估算

项目投资估算是在做初步设计之前各工作阶段中的一项工作。在初步设计之前，应编制项目规划和项目建议书，同时应根据项目已明确的技术经济条件，编制和估算出精度不同的投资估算额。中国建设项目的投资估算分为以下几个阶段。

（1）规划阶段的投资估算。项目规划阶段，根据国民经济发展规划、地区发展规划和行业发展规划的要求，编制一个建设项目的建设规划。其误差率可大于或等于±30％。该估算作为否定一个项目或决定是否继续进行研究的依据之一。

（2）项目建议书阶段的投资估算。在项目建议书阶段，按项目建议书中的产品方案、项目建设规模、产品主要生产工艺、企业车间组成、初选建厂地点等，估算建设项目所需的投资额。估算误差率可在±30％以内。作为经济上判断工程项目是否应列入投资计划中的依据。根据此阶段估算的投资额，可以否定一个项目，但不能完全肯定一个项目是否真正可行。

（3）可行性研究阶段的投资估算。初步可行性研究阶段的投资估算，主要是在投资机会研究及其投资估算的基础上，进一步对建设项目的投资规模、工艺技术、材料来源、建址选择、组织机构和建设进度等情况，进行综合技术经济分析，以判断建设项目的可行性，并做出初步投资评价与决策。因为是经过技术经济论证后所做出的对投资数额的估计，所以误差率应在±20％以内。可作为编制设计任务书的参考依据。

（4）评审阶段的投资估算。这是在上一阶段投资估算的基础上，从技术、经济、财务制度等方面，对拟建项目的最佳投资方案进行评价，并对建设项目的可行性研究提出结论性意见。该阶段是进行全面、详细、深入的技术经济分析和论证阶段，投资估算的误差应控制在±10％以内。这一阶段的投资估算是决定拟建项目和选择最佳方案的主要依据，也是编制设计文件、控制初步设计及概算的重要依据。

（5）设计任务书阶段的投资估算。这是在评审的基础上，根据可靠的数据和资料，对工程项目投资数额所进行的最后估计和认可，误差率控制在±10％以内。该阶段的投资估算是编制投资计划、进行资金筹措及申请贷款的主要依据，是控制工程造价的最高限额。(www.daowen.com)

2.国外工程项目的投资估算

国外工程项目的投资估算与我国的不同，它不但包括项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计任务书阶段的投资估算，还包括相当于我国初步设计阶段的概算和施工图设计阶段的预算。以英美为代表的西方国家，根据不同阶段研究的内容和深度，将投资估算分为以下五个阶段。

（1）数量级估算，又称毛估、比例估算。相当于我国项目建议书阶段的投资估算。这个阶段是对投资项目的机会研究阶段，此时的投资估算是根据已建成的类似工程的投资资料，采用综合比例法估计的，误差率可大于或等于±30％。

（2）研究性估算，又称粗估、评价性的估算。相当于我国的可行性研究阶段的投资估算。它是在已有主要设备表和流程图并已经初步选定厂址之后进行的投资估算。其误差率约为±30％。

（3）预算性估算，又称初步估算、拨款估算。相当于我国设计任务书阶段的投资估算。它是在已有设备材料的规格表、设备生产能力、工厂总平面图、建筑物的大致尺寸、公用设施的初步配置等较充足资料的基础上进行的估算。它可作为确定工程项目是否有发展前途，是否列入投资计划的参考依据。其误差率约为±20％。

（4）确定性估算，又称工程控制性估算。相当于我国初步设计阶段的概算，其误差率约为±10％，其可作为控制建设项目投资的依据。

（5）详细估算，又称投标估算、最终估算、工程预算。相当于我国施工图设计阶段的预算。它是根据整套施工图纸、技术说明文件和设备材料清单等资料编制的估算。这种估算的精度较高，误差率约为±5％，其可作为控制工程项目实施阶段投资的依据。