企业战略的制定离不开宏观环境，企业的管理层在拟定本企业的战略发展目标时，需要综合地考虑目前企业自身所处的外部宏观环境，及时地把握宏观环境及变化趋势。企业只有做到对有利于自身发展的机会及时把握，及早规避可能会发生的威胁，才能使自己获得更为长远的发展。PEST分析是从政治（Politics）、经济（Economic）、社会（Society）、技术（Technology）四个方面，用战略的眼光去分析企业外部环境的一种分析方法。

2.2.1　政治环境分析

由于纸质包装业吸纳劳动力能力相对较强，且环境污染程度相对较低，国家及各地方政府均大力支持。近年来，我国政府颁布了大量包装行业相关产业政策。2011年10月，原新闻出版总署和原环境保护部发布了《关于实施绿色包装的公告》，决定共同开展实施绿色包装工作，实施范围包括包装的生产设备、原辅材料、生产过程以及出版物、包装装潢等。

2016年7月，工业和信息化部和财政部联合发布了《重点行业挥发性有机物削减计划通知》（以下简称《计划》）。根据《计划》目标要求，到2018年将工业行业VOCs排放量比2015年削减330万吨。《计划》筛选了含油墨、黏合剂、包装印刷、石油化工、涂料等在内的11个行业作为加快VOCs削减、提升绿色化制造水平的重点行业。

2016年12月，中国包装联合会发布的《中国包装工业发展规划（2016～2020年）》提出了建设包装强国的战略任务，坚持自主创新，突破关键技术，全面推进绿色包装、安全包装、智能包装一体化发展，有效提升包装制品、包装装备、包装印刷的关键领域的综合竞争力。

2019年5月，国家市场监督管理总局发布《绿色包装评价方法与准则》，针对绿色包装产品低碳、节能、环保、安全的要求规定了绿色包装评价准则、评价方法、评价报告内容和格式，并定义了“绿色包装”的内涵：在包装产品全生命周期中，在满足包装功能要求的前提下，对人体健康和生态环境危害小、资源能源消耗少的包装。《绿色包装评价方法与准则》从资源属性、能源属性、环境属性和产品属性四个方面规定了绿色包装等级评定的关键技术要求。这些政策相互补充、贴近实际，共同营造了目前我国良好的包装产业政策环境和发展空间。

2.2.2　经济环境分析

金融危机以来，我国经济保持了稳定增长，创新能力逐渐提高，创新驱动效果逐渐显现，经济总量逐渐增大，财政收入稳步提高，经济总量已经占到了世界经济总量的12%，中国经济稳定持续地发展，为自身和世界营造了一个相对稳定良好的经济发展环境。现在，我国包装工业已形成了独立的、完整的包装工业体系，成为门类齐全、体系完整、产业关联高的行业之一。目前，已拥有纸包装、塑胶包装、金属包装、玻璃包装、印刷装潢、包装机械六大行业。包装工业年产值从1980年的78亿元增加到2014年的1.7万亿元，提高了218倍，每年以20%的速度递增；在国民经济41个主要行业中，从1984年的最后一位，已跃升至第14位。根据国家统计数据显示，2015年1月至9月塑胶制品产量为5443.82万吨，据不完全统计，2015年塑胶制品产量为7200万吨，是1949年产量203吨的354，700倍，是1980年塑胶包装制品产量20万吨的360倍。包装产业发生了日新月异、天翻地覆的变化。我国包装工业用30多年时间走完西方60多年的历程。经过改革开放后40年的奋斗和拼搏，我国已发展成为仅次于美国的世界第二包装大国。

产（商）品包装已甩掉了原始落后包装的帽子，赶超了世界发达国家产（商）品包装水平，为我国的纺织服装工业、粮食工业、食品餐饮行业、机械工业、建材工业、电子工业、电信行业等产值在110万亿元产品提供了优质、精美的包装，为我国出口商品提供了国际市场接受的、国际一流的、满足出口商品需要的包装。

中国人均包装消费量明显低于全球水平，未来仍有较大提升空间。从总量的角度来看，尽管中国包装市场规模增长较快，但人均消费量仅为12美元/年，与全球主要国家及地区相比仍然存在较大差距。即便考虑到价格、人口密度等客观因素，中国包装行业的“天花板”还远远没有达到。随着人民生活水平的提高，消费品展示销售包装小型化、环保性能提升，储存运输包装随电商渗透率提升起量。中国的包装行业的市场规模有望扩大，供求结构也有望持续升级。(www.daowen.com)

2.2.3　社会环境分析

近年来，随着我国国民经济保持快速稳定增长，国民生活水平得到了大幅提升，城镇居民人均可支配收入不断增加，2015年我国城镇居民人均可支配收入达到31，195元。生活水平的提升有力地带动了消费市场的增长和消费需求结构的升级，消费重心逐步由生活基础层面向高端精神享受层面转移，消费形式呈现多样化趋势。消费的升级直接增加了对包装产品的需求，进而推动我国包装行业步入快速增长轨道。

随着我国包装工业的快速发展，包装生产在促进国民经济建设、改善人民群众物质文化生活中的作用日益显现，包装行业已经成为国民经济重要基础产业及支柱产业之一。包装产业作为一个独立的行业体系，其发展已被列入国民经济和社会发展规划。国家相继出台了一系列相关政策支持包装行业的发展，在《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录（2005年修订）》《产业结构调整指导目录2011年本（2013年修正）》中均被明确列为国家重点鼓励类行业。2016年，中国包装联合会发布了《中国包装工业发展规划（2016～2020年）》，要求2016年到2020年加快包装产业转型升级，推进现代包装强国建设进程，充分发挥包装工业对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的重要作用，显著提升包装工业对我国小康社会建设的服务能力与贡献水平。

我国人口众多，市场潜力巨大，包装制造业下游行业广泛。贵金属、钟表、珠宝、化妆品、高档烟酒、保健品、食品、消费电子产品等行业近几年稳定发展，为包装企业的发展提供了广阔的市场。我国已经成为世界第二大经济体，根据国家统计局的数据显示，2016年经初步核算，我国国内生产总值已达74.41万亿元，实际增长率为6.7%，我国已成为推动全球经济增长的中心，同时也是全球最大的消费市场。随着我国在全球经济格局中的地位和作用日益凸显以及我国宏观经济的持续稳定增长，未来这些相关下游行业仍将为包装工业提供更为广阔的市场空间，带来新的发展和机遇。

2.2.4　技术环境分析

随着我国国民经济的快速发展和城镇建设的加快，城乡人民的生活品质不断提高，也间接地带动消费市场的增长，通过产业链传导进一步带动我国包装印刷产业的快速发展。

绿色化将成发展基调。《中华人民共和国环境保护税法》是党的第十八届三中全会提出“落实税收法定原则”改革任务之后制定的第一部税法，在2018年1月1日已经正式实施。对于中国的印刷包装企业而言，竞争激烈、利润空间少加之集中度低等多重不利因素，环保税也为包装企业带来压力，而有压力的同时，也是可以创造相对应的利益。随着各种税法、环保政策的不断出台，让更多的包装企业可以明白绿色印刷是至关重要的，也是未来发展必经之路。在2017年11月，国家邮政局、国家发展改革委员会、科技部等十部门联合颁布的《关于协同推进快递业绿色包装工作的指导意见》，在其中提道，拟到2020年使用可降解的绿色包装材料的应用比例提高到50%。政策一出台，我们可以一起随着时间的流走，去看是否改善环保问题。或许在不久的将来，我们也有幸可以看到绿色包装的改变，请拭目以待。

智能包装仍然是热门话题。在今后，会有更多新的技术出现，推动整个包装行业向着更智能的方向发展，如智能标签。根据智能标签的功能不同，又可分为防伪DNA标签、RFID标签、温度显示标签、防倾倒标签、时间-温度指示等。此外，智能包装与智能标签是一个多元学科交叉的应用领域，相信随着各领域的技术进步与发展，智能包装与标签会得到更广泛的应用与发展。