5.1.1　互联网彩票禁令

早在 2010年，鸿博股份出资建立了鸿博数据网络科技股份公司、福建鸿博致远信息科技有限公司，并且斥资收购了广州彩创网络技术有限公司，开始通过各个彩种的研发、网络终端销售积极布局彩票无纸化的销售。与此同时，鸿博股份通过技术平台的搭建，电子彩票的运营等措施力争打通整个彩票产业链。在2012年的年报中，鸿博股份正式将彩票无纸化销售作为公司未来发展的主营业务之一。2012年财政部正式发布了《彩票发行销售管理办法》，在政策层面给予了互联网彩票销售合法的身份，这也使得鸿博股份加快了彩票无纸化业务的布局。

然而，自 2014年11月起，我国的网络售彩业务受到了严格的制度监管，首先是国家审计署率先对全国 18 个省展开了彩票资金的审计工作；然后在 2015年1月15日，国家财政部、民政部以及国家体育总局三家单位联合下发了《关于开展擅自利用互联网销售彩票行为自查自纠工作有关问题的通知》，正式下达了对于互联网彩票销售的禁令。2015年2月28日，国家针对互联网彩票销售发布了《体育总局关于切实落实彩票资金专项审计意见加强体育彩票管理工作的通知》，要求部分省级彩票管理中心自 2015年 2 月 26 日起全面暂停网络彩票的销售订单，网络彩票迎来了第五次整顿。因此，鸿博股份于当日晚发布公告，全面停止了企业的无纸化彩票的代购业务，至此，鸿博股份彩票无纸化销售业务遭受重大打击，陷入全面的停滞。

至今，国家针对互联网彩票的禁令没有解除，鸿博股份的线上彩票运营布局遭受重大打击。国家政策的调整对鸿博股份的产业延伸、多元业务布局都造成了极大的影响，因而企业的彩票全产业链的下游业务遭受冲击。企业出于谨慎性原则，彩票无纸化代购与电子彩票研发的项目建设停滞，资金投入放缓。截至2019年4月，鸿博股份相关业务进度仅仅不到 3%，所以大量的预估募集建设资金也处于停滞状态，从而使得企业的长期资本呈现短期资产化倾向。彩票物联网智能化管理及应用项目、电子彩票研发中心项目建设也已暂停，后续待相关政策放开后会陆续投入。

在国家加强对互联网彩票的监管情况下，鸿博股份是目前A股市场仅剩的仍坚守在彩票行业的公司。在应对政策风险方面，公司已布局彩票的游戏产品开发、彩票印刷，以及门店运营等多个环节。现阶段彩票收入仍集中在中游的印刷。游戏开发方面，公司已储备了200多款游戏，并拥有电子彩票数据库、手游彩、视频彩等不同品类的彩票相关产品。在门店运营方面，公司正积极探索智慧门店模式。

5.1.2　税收优惠

1.增值税优惠(www.daowen.com)

鸿博股份作为福利企业，根据财政部和国家税务总局《关于促进残疾人就业增值税优惠政策的通知》的规定，自2016年5月1日起实行由税务机关按纳税人安置残疾人的人数，限额即征即退增值税的办法。安置的每位残疾人每月可退还的增值税具体限额，由县级以上税务机关根据纳税人所在区县（含县级市、旗，下同）适用的经省（含自治区、直辖市、计划单列市，下同）人民政府批准的月最低工资标准的4倍确定。

2.企业所得税优惠

根据《高新技术企业认定管理办法》及《中华人民共和国企业所得税法》等有关规定，鸿博股份有限公司于2017年被认定为高新技术企业，并取得编号为“GR201735000502”高新技术企业证书，于2017年至2019年企业所得税按15%的税率征收；下属公司北京中科彩技术有限公司于2019年被认定为高新技术企业，并取得编号为“GR201911003073”高新技术企业证书，于2019年至2021年企业所得税按15% 的税率征收；子公司鸿博昊天科技有限公司于 2017年被认定为高新技术企业，并取得编号为 “GR201711000836”高新技术企业证书，于2017年至2019年企业所得税按15%的税率征收。

根据财政部和国家税务总局《关于安置残疾人员就业有关企业所得税优惠政策问题的通知》的规定，报告期本公司企业所得税的优惠政策为按在税前列支残疾人工资的基础上加计100%扣除。

根据财政部、国家税务总局及海关总署联合发布的《关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》第二条的规定，子公司重庆市鸿海印务有限公司及孙公司四川鸿海印务有限公司2011年至2020年期间的企业所得税按15%的税率征收。