一方面，定居后的牧民虽然分得了一定的土地用于耕种或种植牧草，但是多数定居户围栏草场和饲草料基地配套不全，抵御自然灾害的能力较差。定居之初的牧民由于缺乏放牧之外的其他生产技能，还需保留一部分从山上同时迁移下山的羊群，此时饲草基地的建设就尤为重要。而目前在饲草基地建设中，各地进展情况不同，主要取决于基地建设资金情况，取决于当地政府的财政经济状况。如阜康市天池生态移民中由当地政府投资1200万元在西台子建成1万亩人工喷灌草场，为搬迁牧民养畜准备饲草料。而地方财政较为困难的和静县，在巴音布鲁克生态移民过程中，饲草基地建设资金就无法有效落实。目前，该县定居牧民饲草基地主要靠扶贫农场和定居牧民建设，县畜牧局只能在国家拨付的退牧还草经费中挤出很少一部分资金进行饲草基地建设，由于经费非常有限，也只完成了基地的水渠、围栏建设，还无法给定居牧民提供饲草。另一方面，原有的草场实行退牧还草，牧民失去了放牧、养殖、农副产品采摘等基本生活来源，生活支出急剧增加。目前主要依靠国家给予的退牧还草补助维持生计，等到退牧还草政策有效期结束后，移民的长远生计缺乏保障，移民搬迁后的后续产业发展问题突出。与此同时，原先在草原上分散经营畜牧业的牧民们被转移定居后，必然会进行再度开垦，再度开垦可能会形成新一轮开垦高潮，引发过度开垦问题，导致迁入地水资源的短缺和生态环境的恶化。(www.daowen.com)