(一)大力推进规模化、工厂化饲养
大力推进规模化、工厂化饲养,是国外现代化畜牧业建设最主要也是最直接的做法。国外畜牧业比较发达的国家都十分注重推进畜牧养殖的规模化和工厂化,以此来加速传统畜牧业向现代畜牧业的转变。以美国为例,在政府的极力推进下,美国畜牧业养殖规模和养殖方式在很短的时间就发生了很大变化。1984年,全美有43万个猪场,到1996年已减至不足20万个。1000头以上的规模化猪场生产的生猪从20世纪80年代占美国市场的34%增至20世纪90年代的65%。美国三家最大的肉鸡公司已能生产美国42%的肉鸡。在饲养方式上,从1960年起,美国畜牧品种的饲养就已经由传统的放牧形式开始转向大型工厂化集中饲养。幼牛进入肉牛生产工厂后,经过18个月的集中饲养就可投放市场。
(二)对生产者实行补贴制度
采取对畜牧业生产者进行直接补贴的政策,已经成为国外发达国家建设现代畜牧业的通常做法。为了调动生产者从事畜牧业生产的积极性,保护和促进本国畜牧产业的发展,许多国家都逐步建立起了对生产者实行补贴的制度,以不同方式向生产者提供补贴。例如,澳大利亚政府对畜牧业的保护主要是畜产品补贴,采用直接价格补贴和间接价格补贴两种形式。由于直接价格补贴易受到国际社会的指责,因此,澳政府对畜产品直接价格补贴率较低,一般为2%~6%,而间接价格补贴则较高,一般为4%~30%。后者可通过向消费者征税(如2000年7月1日实施的GST,即消费税),建立产业基金来补贴出口商,这样就大大增加了澳大利亚畜产品的国际竞争力。欧盟国家也对畜牧业采取了直接补贴政策,对畜牧业的支持主要集中在奶牛、肉牛上。丹麦对每头奶牛或小母牛补贴200欧元,对肉牛补贴150~300欧元,肉牛屠宰补贴50~80欧元,其他动物屠宰补贴为39欧元。这些补贴政策都大大推动了这些国家畜牧业现代化的进程。
(三)高度重视畜牧科技推广
畜牧业发展的动力有市场的拉动,也有政策的引导,但关键是科技的推动。高度重视畜牧科技的扩散与推广工作是发达国家加强畜牧产业发展的核心环节和主要经验。他们通过逐步建立起相对完善的科研推广体系,向畜牧业从业者提供实用的技术和信息,提高畜牧业从业者畜产品的生产力和竞争力。科研机构和推广部门有机结合,相互配合,形成了“农业知识产生—扩散网络”,通过这个网络,农业科学研究的最新知识和技术成果能够迅速地传播推广。
(四)充分发挥生产者组织的作用(www.daowen.com)
在发展现代畜牧业过程中,发达国家十分注重发挥生产者组织的作用。实践证明,这些生产者组织在促进畜牧业产业化经营方面发挥着重要的作用。荷兰的农民合作组织体系十分发达和完备,主要可分为两类:一是各种各样为农场服务的合作社,主要包括信用合作社、供应合作社、农产品加工合作社、销售合作社、服务合作社等,目的是为了加强生产者的市场力量,减少市场风险,增强产品竞争力;二是“法定产业组织”,可分为“行业协会”和“商品协会”,目的是通过联合各分散的农场主,提高他们的政治和社会地位。行业协会是在一个产业链中以专门环节相连结的横向组织,包括活跃在该部门的所有公司;而商品协会是纵向组织,包括特定生产链中的所有公司,从原材料供应商到最终产品零售商都包括在该链条之中。完整的合作组织体系在维护生产者权益,引导生产方向、组织产品加工销售的过程中发挥着巨大的作用。日本畜牧业协会发达,仅九州地区就有多达50个以上的与畜牧业生产相关的协会,如畜产会、家畜登记协会、家畜改良协会、养猪(牛、鸡等)协会、兽医协会、生乳检查协会,各种奶酪协会、畜产价格安定协会等等。
(五)强化产品质量安全和环境保护
在发展现代畜牧业的过程中,发达国家都十分重视畜产品质量安全和环境保护。为了保证畜产品质量安全,一些国家对畜产品质量安全管理与控制都制定有一套各具特色的管理系统。美国通过健全畜产品质量安全法律、法规、标准体系,对畜产品生产、加工、贮运、销售过程进行全程控制。其通过建立畜产品质量安全管理组织机构体系,强化生产源头控制和进出口检验检疫等,从而建立起了有效的畜产品安全综合管理机制。欧盟则通过完善质量控制管理机构,实施严格而统一的质量安全标准,建立食品信息的可追踪系统等,逐步起到了以统一标准为中心的畜产品质量安全配套管理体系。在环境保护方面,为了保护环境,实现畜牧业生产与环境保护的协调,这些国家都相继出台了一系列法律法规,通过法制手段来规范生产经营者行为,以保证畜牧业的可持续发展。
(六)关注动物福利
关注动物福利是国外诸多发达国家发展现代畜牧产业的重要特征。所谓动物福利就是使动物在无任何痛苦、无任何疾病、无行为异常、无心理紧张压抑的安适、康乐状态下生活和生长发育,保证动物享有免受饥渴,免受环境不适,免受痛苦、伤害,免受惊吓和恐惧,能够表现绝大多数正常行为的自由。英国早在1822年就通过法律条文的形式来保护动物免受虐待,并在20世纪20年代初陆续通过了《动物保护法》《野生动物保护法》《实验动物保护法》等一系列法律来保护动物的利益。欧盟及美国等发达国家在80年代也分别进行了动物福利方面的立法。甚至不少经济欠发达国家如印度、泰国、尼泊尔等国也进行了保护动物福利的立法。到目前为止,已经有100多个国家建立了完善的动物福利法规,从饲养、运输、屠杀、加工等过程中善待动物。在国际贸易中,也有越来越多的发达国家要求供货方必须能提供畜禽或水产品的饲养、运输、宰杀过程中没有受到虐待的证明。
免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。