2011 年以来，人民银行甘南州中心支行及所辖县支行根据全州经济金融和社会发展需要，在履行金融宏观调控职责过程中，认真贯彻执行总行出台的一系列货币信贷政策，努力改善货币政策的传导机制和环境，引导金融机构调整信贷结构，优化信贷投向，促进了全州经济持续增长和经济结构优化。

（一）改进央行“ 窗口指导”，执行稳健货币政策。“十二五”期间，人民银行甘南州中心支行根据形势发展变化，结合全州产业发展实际和国家信贷政策的具体要求，每年制定银行业金融机构信贷增长指导意见，并先后制定并经州政府批转了支持三农、中小企业、畜牧业发展和改善金融服务等一系列专项信贷政策指导意见，引导金融机构把握好信贷投放的节奏、力度和重点，以信贷结构调整促进经济结构调整，以信贷总量增加促进经济持续发展。面对经济下行压力加大、三期叠加的复杂情况，既保持定力又主动作为，瞄准经济运行中的突出问题，加大定向调控力度，着力降低社会融资成本。加强金融统计、监测和分析，在继续关注货币信贷总量的同时，将社会融资规模作为监测指标，关注包括银行、债券、保险等在内的社会整体融资状况，执行好稳健的货币政策。

（二）灵活运用货币政策工具，保持流动性合理充裕。“十二五”期间，人民银行甘南州中心支行灵活运用货币政策工具，提高货币政策调控的有效性。根据总行统一安排，14 次调整存款准备金率，正常标准下国商行、农信社的存款准备金率分别由2010 年末的19%、12.5%下降至2015 年末的17.5%、9.5%，同时对存款准备金实施平均法考核，增强金融机构流动性管理的灵活性，将差别准备金动态调整机制“升级”为宏观审慎评估（MPA）体系；11 次调整存贷款基准利率，2015年10 月24 日起放开存款利率上限，利率管制基本取消，一年期贷款基准利率由2010 年末的5.81%降至2015 年末的4.35%，增强对金融机构执行利率的监测分析和调控，引导市场利率下行；通过开展对国家开发银行甘肃省分行抵押补充贷款资金在支持甘南棚户区改造中的运用效果评估，促进提高抵押补充贷款政策效果；积极争取和发放支农再贷款，增强了地方法人金融机构的资金实力，2015年末全州支农再贷款规模达到15.48 亿元，是2010 年末的1.41 倍。

（三）加大重点领域和薄弱环节支持，助力结构调整升级。 2011 年以来，人民银行甘南州中心支行加强信贷政策与产业政策协调配合，引导和督促金融机构盘活存量，优化增量，改善融资结构和信贷结构，支持全州重点领域和行业转型调整，在做好对畜牧、旅游、水电等金融支持的同时，加大对科技、文化、创业创新的支持力度，支持经济发展新动能形成。认真落实民贸民品贷款贴息政策，“十二五”期间共办理贴息4903 万元，有效降低了企业融资成本。根据国家支持藏区经济社会跨越发展和扶贫开发等重点工作，支持并引导金融机构加大对小微企业、“三农”及贫困地区的信贷支持力度，改进农村金融服务水平，全面做好扶贫开发金融服务工作。发挥定向降准的正向激励和结构引导功能，对考核达标的农业银行县级“三农金融事业部”执行比农业银行低2 个百分点的存款准备金率，对考核达标的农村信用社执行比正常标准低1 个百分点的存款准备金率。合理增加支农再贷款限额，下调信贷政策支持再贷款利率，做好在支农再贷款项下设立扶贫再贷款工作，引导金融资源向贫困地区聚集和地方法人金融机构执行较低的利率，提高扶贫开发金融服务水平。(www.daowen.com)

（四）加强货币政策宣传与沟通，引导和稳定好市场预期。“十二五”期间，随着金融市场加快发展和货币政策框架逐步向强化价格型调控转型，稳定预期在货币政策传导中发挥着重要作用。人民银行甘南州中心支行通过组织召开货币政策解读会和经济金融分析例会等，及时向地方党政部门汇报货币信贷政策变化及经济金融运行情况，通过报送《信息专报》、《甘南金融之窗》、《金融统计简报》等信息刊物，建立了与政府部门的协调机制；通过召开金融联席会议、“金融支持民生经济发展”推进会、农村信用社改革发展座谈会等专题会议，及时将货币信贷政策方面的要求传达到金融机构，建立了与金融机构的信息共享机制；通过走访企业、发放调查问卷，召开座谈会、银企洽谈会等，建立了银企之间的沟通机制。通过举办金融宣传周、“金融宣传月”、民俗节庆期间宣传等系列活动和建设“惠农金融服务站”、金融知识宣传基地及聘请金融知识宣传员等，有效扩大了金融知识宣传的覆盖面和影响力。通过建立金融知识微信公众平台、在报纸开辟金融知识宣传专栏、在广播电视台播放专题栏目等方式，适时向社会公众和市场传递央行对宏观经济的分析判断，及时披露货币政策工具补充完善和使用情况，更加主动地呼应社会热点和市场关切。

（五）防范和化解金融风险，为经济金融发展奠定良好环境。 为了切实维护全州经济金融持续健康发展，有效防范化解金融风险，人民银行甘南州中心支行全面排查风险隐患，加强全方位风险监测预警。按照“强化监测、重点评估、早期预警、稳妥处置”的总体思路，加强金融风险监测分析和研判预警，深入开展检查评估和压力测试，建立健全突发金融风险应急处置预案，完善金融风险监测、评估、预警、处置机制，不断夯实金融风险防范基础，牢牢守住不发生系统性区域性金融风险底线。加强对辖区经济发展、产业结构调整和转型升级等方面情况的跟踪分析，密切关注实体经济存在的风险隐患及对金融业的影响，开展重点领域风险摸排。强化对跨行业、跨市场风险及风险传染的分析研判，着力防范风险交叉传染。自2015 年5 月1 日起《存款保险条例》正式施行，对完善我国金融安全网、理顺政府与市场的关系、深化金融改革、维护金融稳定和提升我国金融业竞争力具有重要作用，全州8 家地方法人金融机构已全部办理投保手续。加强与地方政府及有关部门的协调沟通，积极配合开展防范和处置非法集资、互联网金融风险专项整治等活动；充分发挥反洗钱联席会议成员单位作用，通过情报会商，联合调查，协助公安、司法等部门加大对涉毒、涉恐、金融诈骗、地下钱庄等洗钱犯罪的打击力度；加强与司法、工商等部门的联系沟通，逐步建立健全部门间联合惩戒机制，依法打击逃废银行债务行为，切实维护金融机构的合法权益，为全州金融业和谐稳定发展营造良好的生态环境。