在贫困地区实现现代意义上的市场交易和产业化，面临着众多的困难。

（一）农户经营规模小、产业化程度不高

新型农业现代化要求打造农业规模化经营，小规模经营对农业供给侧结构性改革造成严重阻碍。在贫困地区内，由于人均耕地面积小，占有资源匮乏，农户生产规模小，同大型农业生产商相比产量低、质量差。农业生产是农民的生计所在，生产规模小造成对市场的抗风险能力降低，无法通过有效的渠道和市场需求形成有效对接、良性互动，易陷入生产被动的局面，当前各地大宗农产品的滞销就是最好例证。生产规模小主要因为农民生产较为分散，不能对耕地、劳动力等生产资料进行集中、科学、有效使用，这也暴露出当前农业的深层次问题。同时，小规模生产经营大大削弱了对农业生产统一引导、管理、监督工作开展的有效性，既不利于规范农业生产，也不利于农业产业化发展。分散的种植、养殖、加工，难以构建一体化体制机制，不但制约了农业的整体发展，也对农产品和农业生产资料加工品的物流发展造成阻碍。

农业产业化程度不高表现在：一是农产品附加值不高，这是由于我国农户的农业市场经济思想比较落后，对于农业相关的生产、管理、加工认识不足，未能和市场需求形成对接，缺少发现商机的能力。当前多数农户经营的农业种类比较单一，农产品的深加工不足，这也和乡镇的规模化经营发展不足、科技含量低有关。二是农业生产组织化程度低，这不仅制约了对农产品市场潜力的开发、产品增值，也降低了大宗农产品的贸易竞争力，加剧农业生产的资源错配、浪费。同时，生产组织化程度低也加大了调控库存的难度，难以及时引导农产品市场健康发展。三是农业产业链低端、不完整，当前农业产业链多数处于中低端，产品附加值低、质量差，各产业链条不完整，呈分割状态，各产业链条的对接也不科学、精准。同时，整个产业链的发展没有精准定位、科学开发、系统管理、全局统筹，这会影响农业供给侧结构的整体改革。

农业产业化发展是现代化农业的必由之路，产业化、规模化、集聚化、区域化、协同化发展，都有本质的内在联系，这关系到农业的全面发展。(www.daowen.com)

（二）农业科技力量不足，农户缺少专业知识

我国农业科技水平整体不高，特别是同发达国家相比，农业生产效率低、质量差，消耗资源多、浪费大。而在贫困地区表现尤其如此，具体表现在，一是农业机械化水平不高，机械化大规模运作是当今世界农业发展的主流，我国农业发展确实在逐步走向机械化，但与国际水平相比仍有一定差距，各地区的机械化水平差异大，机械化装备的管理、使用、服务不到位，造成生产装备机械化的成本较高，多数农业小规模生产者难以常态化使用，农业机械装备的有效供给和现实需求不能平衡。二是农业技术研发理念不科学、推广工作不到位。21世纪以来，我国农业生产技术取得长足进步，有关农业生产的化肥、饲料、农药等技术的发展极大提高了产量和产能。但是，这种生产技术的发展是以追求产量提高、经济增收为指导理念，并未认真考虑到生产效率、生产质量、环境污染、人体健康。同时，农业的技术推广并未得到有效开展，缺少现代化的手段和体系化构建。三是农业科学技术成果转化率不高。当前，各级科研单位、院校都对农业生产进行了大量研究，但很多成果未能及时、有效转化为实践技术，这不利于农业的集约、环保、可持续发展。与此同时，广大农户比较缺少现代化的农业技术专业知识，涉及农产品的种植、养殖、培育、管理、加工、销售等，特别是在信息化时代下，农户对农技的掌握更为重要。由于对新的生产技术掌握不够、重视不足，广大农户往往按照传统的生产方式、思维惯性进行周而复始的低效生产，不但难以提高经营收入，还加剧了对农业资源的消耗和浪费。

（三）农业基础设施建设落后、管理服务水平低

贫困地区农村基础设施建设整体落后，极大地削弱了产业发展的基础力量、配套力量。一是农村水利网络、农田灌溉等基础设施发展滞后。中央一直通过转移支付、专项资金予以扶持，地方政府也积极发挥作用，但是由于资金缺口大，资金使用不合理，存在结构性矛盾，对农田、水库、沟渠、堤坝等项目建设不到位，相关的配套工程也未能及时跟进。二是农村道路交通建设依然存在不小缺口。由于我国发展的区域性差异，中西部地区的道路交通建设相对落后，特别是西部地区。中西部地区承担了大量的农业生产任务，道路交通关系着生产要素的流通、科学技术的传播、人力物力的输送，特别是在当今互联网、物联网高度发达的今天，显得尤为重要。三是贫困地区的信息化建设落后。农业生产要想实现有效供给就必须同市场形成对接，及时掌握市场产品风向和消费导向，农业发展需要信息的沟通和传播，及时掌握先进知识、管理经验、品种特性等。当前，农村的电力、网络、通信等设施和农业现代化需求存在很大脱节，不利于农业供给侧结构性改革的推进。同时，地方政府对农业生产的合理引导、规范管理工作水平较低。未来，市场要在资源配置中发挥决定性作用，农业市场的动态、特点、需求必须要和农业生产形成有效对接，这就需要地方政府更好地发挥职能，及时为农户提供有效信息、好的农业项目。但是，当前地方政府主要采取的是农业生产科技培训，在农业市场化的发展引导方面角色缺位，缺少对农户进行产业化、规模化生产的引导，农业工作布局不系统、不具体。有关农业生产和发展的各项配套服务不到位，如种粮补贴、技术服务、机械维护等。