政府政策支持的机会分析是指政府对养老地产项目给予土地、资金、税收等方面的优惠政策的分析。如某养老地产项目的政府政策支持机会分析：

（1）政策的支持，“适居养老”概念的提出

财政部和税务总局《关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知》（财税〔2000〕97号）。

2006年颁发的《国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门关于加快发展养老服务业意见的通知》（国办发〔2006〕6号）。

2009.4.1海南政协提案《关于大力推进我省异地养老度假项目建设的建议》。

“十二五”规划纲要提出，鼓励社会资本兴办具有护理功能的养老服务机构，提倡“适居养老”概念。

（2）税收优惠

1）营业税：养老院、残疾人福利机构提供的育养服务，婚姻介绍，殡葬服务取得的收入免征营业税。

依据：《中华人民共和国营业税暂行条例》。

2）所得税：对由民政部门审核批准，并核发《北京市养老服务机构执业许可证》的老年服务机构及核发《社区服务证书》的社区服务中心的老年服务中心（含为老年人提供服务的场所），暂免征收企业所得税。

对于其他部门和单位、个人主办的老年服务中心、老年活动中心，经所在地主管税务机关参照民政部门审核标准进行核实，凡属于福利性、非营利性的机构，暂免征收企业所得税。

依据：《财政部国家税务总局关于老年服务机构有关税收政策的通知》。

3）地方税：对政府部门和企事业单位、社会团体以及个人等社会力量投资兴办的福利性、非营利性的老年服务机构暂免自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税、车船使用税。(www.daowen.com)

依据：《财政部国家税务总局关于老年服务机构有关税收政策的通知》。

（3）财政补贴

社会办养老机构每新建一张养老床位，最高补贴1.6万元，最低补贴800元；每实际入住一位老人，按床位每月补贴100元。（北京）

每新建一张养老床位，补贴5000元，各区县根据情况分别追加补贴。（上海）

（4）开发建设优惠扶持

在规划、建设、税费减免、医疗、用地、用水、用电等方面提出了一系列优惠扶持政策，鼓励和支持企事业单位、民间组织、个人等社会力量投资兴办养老机构。

依据：《关于支持社会力量兴办社会福利机构的意见》。

（5）享受优惠政策案例

由于养老住宅具有社会公益性，一般地方政府会对养老地产项目给予土地、资金等方面的优惠政策。但是由于国家土地法律法规的限制，以及政府划拨给企业的土地没有产权等都为项目的后期运作埋下了隐患。

上海亲和源得到了南汇区政府提供的50年产权的公建配套用地，土地成本较普通商品住宅低很多。政府的政策支持无疑为企业进军养老地产解决了高昂的成本问题。

广州颐年园作为20世纪90年代的以市场经济为主，政府支持为辅进行开发建设的大型创意性公益养老工程，在建设初期得到了广州市政府土地和资金的支持。广州市政府通过设立老年村筹建处全程参与该项目的开发，并划拨500亩土地和1400万元启动资金。但是由于项目运作混乱，最终，广州市民政局退出该项目，市政府先前给予的各项优惠政策全部取消，按照纯粹的房地产开发建设的标准重新核算该项目的地价及所需缴纳的各种费用。

杭州金色年华是民营公助，在土地方面也享受到来自地方政府的优惠政策，只支付了土地的拆迁、补偿等土地取得费用，由于没有缴纳土地出让金，土地性质属于行政划拨，不能进行出售，导致企业资金占用时间太长，利润较低，面临的风险也较大。