时代不断变化发展，现如今，有不少人都习惯在网上购物。在网上购物，物流公司就成了与广大老百姓接触最多的企业。然而，小刘却遇到一桩糟心事。

天气转冷，他在网上购买了一床蚕丝被，卖家发的是国企物流公司的小包裹。小刘等了半个月还没有人叫他取快递，天气越来越冷，小刘的火气越来越大，终于忍不住去了物流公司。

该公司的员工先送了小刘一个大大的白眼儿，然后不耐烦地叫他自己去库房找。小刘忍气吞声地走到库房，一眼就看见了压在无数包裹下的被子。他抱着被子准备走，该员工却叫住了他：“交20元！”小刘气愤地问：“凭什么？”

该员工说，这是快递保管费。小刘解释道，根本没人告诉他有快递到了，他没要求该国企物流赔偿就不错了，为什么还要掏钱？该员工坚持要20元，不然就不许小刘拿走包裹。

“你凭什么这么横？”小刘生气地问。该员工不耐烦地说：“凭什么？就凭我是国企！”

后来小刘也想明白了，为什么一些民营快递服务态度这么好。因为他们怕得罪人，他们是只送快递的，如果被投诉，公司就有可面临倒闭的危险。而该国企物流则不同，他们有国家政府的支持，包裹对于他们来说只是副业，他们涉猎报纸、挂号信、银企对账单等，就算不搞包裹，他们也能活得很好，这就是他们不思进取的原因。

我国在1978年12月18日召开了三中全会，国企改革是三中全会的重点领域，也包含了广大人民群众对国企改革的热切期待。

20世纪90年代，中小型国有企业正式开始私有化改革。在1993年的十四届三中全会上，邓小平同志提出了“一般小型国有企业可以出售给集体或个人”。此后，国有企业在一般性行业开始了大幅度退出，而国有经济的重点也向投资规模巨大的基础设施、基础原材料、能源开发等关键行业转移。

大家都知道，国有中型企业和小型企业在大体上处于亏损状态，不但不能盈利，反而要靠政府扶持。只有一些大型国企能够盈利，充分显示其作为国有大型企业在我国中流砥柱的作用。当然，我国国有大企业与国外大企业相比，还是存在不小差距的。

一是国有大型企业数量少，二是大部分国企规模较小，三是生产集中性低，四是联合集团少，五是国企没有合理的分工。

单从技术创新讲，国内排名前500的大型工业的年销售额加在一块儿，还不如美国通用汽车公司一家的销售额高。

因此，我国政府积极思变，将改革放在国企之中，将国企放在市场经济之内，推进国有企业的现代企业制度的建立，逐渐将国企引入市场。多数大中型企业把核心资产剥离出来，重组后上市。

例如1999年10月，中国石油集团将其采油、冶炼、化工、零售等核心资产剥离出来，重新改组成中国石油天然气股份有限公司，在香港和纽约上市。这个阶段形成了多种经济成分相互共存发展的格局。(www.daowen.com)

从中国国企的改革历程看，所有发展混合所有制的经济都是大势所趋，民企所积累的资本将在国企改革中发挥重要作用。从各国国企的改革历程看，大家都遵循着引入非国企、增加竞争、提高企业活力的模式。

比如20世纪70年代后，英国的国有企业出现了大规模的亏损，政府负担严重，垄断引发的低效率让民众大感不满，其产业升级转型压力也较大。对此，英国政府采取“发行股票”和“资产出售”两种方式，另外还通过特别股权来保障国家对关键企业的控制权。

再比如，20世纪80年代的法国是所有发达国家中，国有化程度最高的国家。法国的国企几乎垄断了所有煤炭、电力、铁路和航空产业。但是随着新兴产业的兴起，传统产业亏损日益严重，法国的国企面临着经营困难的问题。

法国政府的改革方案是通过公司化改革，让经营效益好的公司上市。政府与国有企业实行合同制。这样既活跃了市场，又促进了竞争。

德国的国有企业也存在着效率低下、管理落后等问题。德国政府先从制造业和原材料行业入手改革。采取“股权转让”和“直接出售”两种产权改制模式，主要包括出售、减持、退出等方式引入竞争机制，打破垄断，但其国企改革的改制相对缓慢。

现今，中国进入了新一轮改革期，经济社会发展也对新一轮改革提出了更高的要求。2013年年初，全国国有资产监督管理工作会议为国企改革指出了方向。其中，深化多元投资主体股份制改革，支持非公有制经济参与国企改革成为此次改革目标的重中之重。

国务院常务会议提出“尽快在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域向民间资本推出一批符合产业导向、有利于转型升级的项目，形成示范带动效应，并在推进结构改革中发展混合所有制经济。”

李克强总理在英国《金融时报》上指出：“我们已经并将进一步通过简政放权，推进结构改革，发展混合所有制经济。”

自从2008年金融危机以来，大量的资金流入了国有企业，这让国有企业的杠杆率不断攀升，而民企和其他非国企的杠杆则持续紧缩，这种资源错配也降低了经济运行效率。

社会资本是追求利润的，如果国家引导社会资本，就需要让出一部分利益。中国国有企业分布很广，涉及领域很多，改革势必会遭到既得利益集团的反对，如何推进改革主要考验本届政府的决心。

国企改革势必牵动多方的利益，所以国企改革的阻力会很大。随着中国经济增长的放缓，国企改革将是一个无法回避的问题。