近年，我国提出四个全面的战略总布局，提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（“一带一路”）的战略倡议。不久前闭幕的十八届五中全会，通过了中共中央关于十三五规划的建议，明确提出2020年实现全面建成小康社会的主要目标和基本理念，强调了创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。这不仅将促进我国经济繁荣、社会发展和政治、文化、生态建设的全面进步，同时亦为中国企业向纵深方向“走出去”，加强与周边国家区域经济合作，进一步融进经济全球化，提供了新的发展机遇。当然，机遇与挑战总是相生相伴。这种挑战体现在两个方面：一是由于意识形态的关系，国家在实施战略布局，尤其是国企走出去的同时，往往会受到一种“新殖民主义”的指摘，这一舆论给“一带一路”的实施带来障碍；二是“一带一路”建设中涉及的65个国家均为发展中国家，这些国家的共同特点是基础设施不发达，经济结构不合理，市场规则不完备，同时部分国家社会形态复杂，政局不稳定，商业投资的风险也比较大。打个比方，单一企业对外投资是单兵作战，抵御风险能力极差；国企出海是核武器，真的使用起来有所顾忌，困难重重；而以商会为主体，以民间投资为纽带则是集团军作战，在贯彻国家战略意图方面有其天然优势。所以，国家的发展总战略包括“一带一路”战略，为中国特色商会的建设指明了新的方向。

事实上，商会组织面对国家对外走出去战略的积极作用，在理论和实践上都有证明。

理论方面，商会组织视为并列于市场、企业、国家、非正式网络或门阀的第五种经济制度或社会秩序，在参与社会经济治理中起到了独特作用，即：企业、政府、商会形成“三位一体”的跨国资本推进策略，鼓励有能力的企业先行，政府全面制定配套政策，商会率先实施“走出去”战略。(www.daowen.com)

实践方面，20世纪80年代末至90年代初，中国对外经济进入快速发展时期，欧美国家大量外资企业集中涌入，美国、日本、德国等以外国工商业为主要服务对象的外国商会也在短期内大量涌入北京、上海等外资集中地区。由于经验成熟并且完全按照市场化手法运作，“洋商会”在市场开拓方面的功能十分强大，能够为其会员企业提供包括市场营销在内的综合服务，避免会员企业自己单枪匹马地在国外市场上闯荡。同时，这些商会还通过各种方式和驻在国政府保持密切沟通，为本国企业在进出口和税收等方面争取最大限度的优惠政策。这些商会已成为本国外商企业的利益集团代表，商会也成为商界人士活动的主要场所和了解信息的主要途径。他们在中国的产生、生存和发展模式，为正处于转型期的中国商会提供了有益的经验借鉴。近日，习近平主席在西雅图参加中美企业家座谈会时，充分肯定了两国商会和商界在中美经贸合作中的推动作用，商会“民间外交”的作用又一次凸显。

在“一带一路”建设中，温商已经走在了全国的前列。目前，温商在海外拥有18个境外商品专业市场，国家级、省级境外经贸合作区（工业园）共有4个，列浙江省各地市首位。这4个境外经贸合作区（工业园）均处于“一带一路”战略沿线，包括俄罗斯、塞尔维亚、乌兹别克斯坦、越南，发展潜力非常大。温州商会在“一带一路”建设中已初步具备了传统基础、组织基础和能力基础。相信未来我们的商会，会通过地缘、业缘、血缘、趣缘等传统社会关系构建出行商、会馆等商业组织的雏形，延续独特的华商结社传统。针对企业在“一带一路”建设中面临的潜在风险，结合国际经验，做好企业服务对接工作。