企业座谈会反映，院校集聚了大批科研人员和高校学生；而企业的科技领军人才极度缺乏，产业中端的工程师、技能人才存在大量缺口，企业和院校在人才对接交流上存在合作断层。

1.2.1　高校院所科研人员向企业流动机制缺乏

在院校的人才管理和考核中，鼓励科研人员流动的措施、人员管理制度、评估考核机制等仍需完善：一是鼓励科研人员离岗创业机制缺失，科研人员离开后无法重新回到高校院所，创业的机会成本高，导致人才流动意愿不足；二是科研人员兼职受到限制，科研人员在企业兼职大多数为私下不公开状态，有的院校严格限制；三是科研人员与企业合作的机制不畅，与企业合作属横向课题，评估考核体系中不如承担国家重点项目等纵向课题，有的学校对横向课题经费和纵向课题经费使用同一管理办法，教师缺乏最基本的物质奖励，没有承接企业横向委托课题的积极性。

1.2.2　企业人才难以向高校院所流动(www.daowen.com)

企业座谈会反映：一方面，多数院校在教师招聘中主要看学历、学术能力，对工作经验和经历缺乏评判标准，企业创新人才较难进入，少数进入的院校的企业创新人才也大多属编外人员，未能纳入其教学、奖励、职称评定等管理体系中；另一方面，企业对科研人员到院校兼职有顾虑，担心自主创新的知识产权外泄，而对企业创新人才到院校兼职有所限制。

1.2.3　院校学生到企业实习缺乏系统化的机制和平台

企业座谈会反映：目前院校学生到企业实习主要是自发、少量的合作，从企业的角度看，实习生在岗时间短、不连续、经验少，可能会增加企业成本；从高校来看，校外实习列入学校实践性教学环节，但与企业系统化的对接平台发展不够。