理论教育 晋中开发区:山西转型综合改革示范区的成立

晋中开发区:山西转型综合改革示范区的成立

时间:2023-05-23 理论教育 版权反馈
【摘要】:晋中经济技术开发区成立于1996年。2012年3月,经国务院批准升级为国家级开发区。2017年4月27日,以晋中经济技术开发区为主体,整合榆次工业园区、山西高校新校区,并向晋中城区西南部扩区,山西转型综合改革示范区晋中开发区正式成立并挂牌运行。

晋中开发区:山西转型综合改革示范区的成立

晋中经济技术开发区(以下简称晋中开发区)成立于1996年。2012年3月,经国务院批准升级为国家级开发区。2017年4月27日,以晋中经济技术开发区为主体,整合榆次工业园区(含山西中鼎物流园、山西新能源汽车园)、山西高校新校区,并向晋中城区西南部扩区,山西转型综合改革示范区晋中开发区正式成立并挂牌运行。

一、经济发展

2017年,晋中开发区地区生产总值完成60.21亿元,同比增长8.6%;规上工业增加值完成36.89亿元,同比增长9.1%;固定资产投资完成59.98亿元,同比增长31.7%;社会消费品零售总额完成88.08亿元,同比增长7%;一般公共预算收入完成5.54亿元,同比增长0.15%。

二、主导产业

晋中开发区重点发展现代物流/信息、高端智能制造、新能源汽车/新能源、新材料、医药健康文化数字创意等六大新兴产业

现代物流产业,以汽车贸易为代表的现代物流表现强劲增长态势,全区41户限额以上商贸企业中汽贸企业有32户,占78%。2017年,实现零售额52.32亿元,同比增长13.44%,占全区限额以上企业社会消费品零售额的79.6%,表现出强劲增长态势。特别是2017年9月投入运营的奥特莱斯,到年底完成销售3.48亿元,成为拉动经济增长的新支柱。同时,已投产的中鼎物流、振东医药贸易公司、居然之家以及已开工建设的苏宁物流、平安物流、中储物流等,现代物流成为拉动经济发展的重要支柱。

机械设备制造类企业,全区共有28户,占规模以上企业总数的31%,2017年完成产值37.17亿元,占规模以上工业总产值的16.61%。28户企业中主要是纺机、液压两类企业,代表企业有:经纬纺织机械股份有限公司榆次分公司、太重集团榆次液压工业有限公司。

新能源汽车企业,共有4户,约占规模以上企业总数的5%,在吉利汽车的带动下,2017年产值达到86.04亿元,占规模以上工业总产值的38.46%。仅山西吉利汽车部件有限公司当年完成产值82.6亿元,一个企业带动一个产业发展,进一步凸显对当地经济的贡献。

医药健康企业,共有4户,约占规模以上企业总数的5%,2017年完成产值14.96亿元,代表企业:振东安特生物制药有限公司、德元堂药业有限公司2户实现产值11.48亿元。

新材料、文化数字创意产业,由于刚刚起步,建成投产的企业仅有晋能光伏、中聚晶科两户企业,2017年完成产值0.53亿元。没有一户建成的文化数字创意产业,金科产业投资发展有限公司山西智慧科技城项目,山西苏宁易达物流有限公司山西地区电子商务运营中心项目为重点在谈项目,有望在2018年落地开工。

三、招商引资

2017年,晋中开发区签约引进项目29项,总投资额302.1亿元,提前超额完成年度目标任务。

2017年,示范区晋中开发区重点项目80项(续建37项,新建43项),其中:产业类项目59项,基础设施项目21项,完成投资62.86亿元。续建项目全部开工并正常推进,38项新建项目中33项开工,开复工率93.8%,5项未开工项目正在进行前期手续办理和进地准备。其中:

产业类项目59项(续建26项,新建33项),开工54项,总投资339亿元,2017年计划完成投资42亿元,1—12月实际完成投资33.35亿元。其中:晋能光伏、新能源商用车、新能源汽车产能提质升级改造项目、娃哈哈八宝粥等4个项目已实现了投产,年内可新增工业产值33亿元;奥特莱斯、鑫发城市广场等2个项目也投入运营,年内新增商业营业额4亿元。

基础设施类项目21项(续建11项,新建10项),已全部开工,总投资319亿元,2017年计划完成投资28亿元,1—12月实际完成投资29.52亿元。潇河起步区道路工程、安宁街西延项目、科技产业园地下综合管廊等项目均正常推进。(www.daowen.com)

鼓励和支持企业采用新技术、新工艺、新设备,共有25户企业实施了26项技改项目,有17个项目竣工投产,年内新增产值3.78亿元;大力推进“质量强区”工作,有12家企业的14个产品被评为山西省名牌产品,占晋中市44%;有4家企业获得市精益管理奖,占到全市的33%。

四、营商环境

政务环境上,晋中开发区在山西省率先实施了企业投资项目承诺制管理,开工时间至少提前三个月,成立了全市首家行政审批局,实现了一次性告知、一个窗口受理、一站式服务,有效激发了市场主体活力。

政策环境上,制定了《关于以创新促转型加速经济发展的实施意见》《工业房地产转让管理办法》等多个文件,与市政府专门针对开发区出台的《改革和创新招商引资优惠政策》相衔接,进一步显现了招商引资和“腾笼换鸟”的洼地效应,形成了共建共享、合作共赢的工作格局。

服务环境上,成立了“双30”和新入区项目两支帮扶队伍,积极开展常态化、跟踪式定点帮扶;加大对企业的技术改造、科技研发、人才引进等方面扶持力度,为企业争取省、市、区各类扶持奖励资金7368万元。

人才环境上,晋中开发区2017年新引进高层次人才21人,其中博士2人,硕士19人,累计引进硕士以上、中高级专业技术人才近200人,其中合作两院院士6人,国家“千人计划”2人,“以商引才、以才引才”模式逐步建立。

五、园区建设

2017年,晋中开发区通过“整合、改制、扩区、调规”,区域面积由55.8平方公里拓展到236.07平方公里,划分为新能源汽车产业园、大学城产业园、汇通产业园、科技创新城晋中片区、潇河产业园五个特色园区;明确了现代物流/信息、高端智能制造、新能源汽车/新能源、新材料、医药健康、文化数字创意等六大优先发展战略性新兴产业,努力构建园区特色鲜明、产业高端绿色的发展格局。

大学城产业园:依托晋中108示范区科技产业园的发展空间优势和山西高校新校区10所高等院校的人才资源优势,加快“大学城”向“科技城”转化,主要发展方向为文化数字创意产业和创新金融等智力密集型产业以及半导体产业、大健康产业等。

汇通产业园:依托晋中开发区、榆次工业园区、中鼎物流园区的现有产业基础,主要发展方向为现代物流信息、医药食品、装备制造、节能环保电子信息冶金制品、通用航空、新材料等产业。

潇河产业园:其中起步区43平方公里,主要发展方向为先进装备制造、新能源、新材料、现代物流等产业。拓展区作为预留空间,用于与太原区新兴产业进行对接。

新能源汽车产业园:以吉利控股集团山西新能源汽车工业有限公司、晋能光伏技术有限责任公司为基础,主要发展方向为以吉利汽车为龙头的新能源汽车制造产业。

科技创新城晋中片区:这一区域基础设施较为完善,全部为新入驻建设单位,主要有山西焦煤低碳技术研究中心项目、山西煤基清洁能源及新材料研究院、山西省电力公司电力科学研究院项目等,打造山西科技发展的“硅谷”。

(晋中经济技术开发区管委会)

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