一是提高农村贫困标准，将2011年的标准（1500元/人、年）提高一倍，达到世界银行（1.25美元/日、人）标准，扩大农村扶贫面；二是重点提高东北与西部城市居民最低生活保障标准，使之基本达到东部经济发达省份水平；三是加速医疗与教育改革，使之尽快回归公益本质；四是重点扩大与提高东北与西部农村的社会基本保障面与保障水平，力争在“十二五”未消除该区域同东部发达地区农民在社会保障等方面的差距，激发农村购买力；五是进一步规范与维护市场经济秩序，重点治理流通环节，通过立法惩治企业之间的资金拖欠、不合理收费以及种种“暴利”，切实消除同种产品国内销价高于出口价格怪相，促使国内价格回归理性，将居民去国外旅游的“畸形消费”转化为国内日常的生活消费。

总之，我国以往的扩内需政策基本未考虑通胀与区域消费倾向等因素，在目前情势下具有极大局限性，如以家电补贴等为代表的促销政策在使少数行业产品享受超国民待遇的同时，使多数行业利益受损——在居民购买能力一定情况下，在家电等政府补贴产品上的消费增加，必然以其他产品上消费缩小为代价，就整体而言，它不可能真正扩大内需总规模，况且，这些政策的临时性决定其不能产生长期效应。本文列举的以上五个方面的思路与措施，作为通胀条件下我国扩大内需之基本对策，具有长期适用性。

【注释】

[1]原载《开发研究》，2011年第6期。

[2]1978—2009年数据：《中国统计年鉴—2010》“三大需求对国内生产总值增长的贡献率和拉动”；2010年数据：汪时锋，“内需对GDP贡献率92%经济转型初现”，第一财经日报2011-01-21，http：//www.yicai.com/news/2011/01/661557.html；2011年为上半年数据，东方财富网：http：//finance.eastmoney.com/news/1350，20110726151242563.html。(www.daowen.com)

[3]薛选登：《外贸依存度较高对我国的影响及对策》，《经济纵横》，2011年第5期。

[4]2009年以前数据根据相关年份《中国统计年鉴》数据计算，2010年数据来源于《2010年国家经济社会发展统计公报》。

[5]资料来源：国家税务总局税收统计数据，2010年个人所得税数据，http：//biz.cn.yahoo.com/ypen/20110201/198269_1.html。

[6]根据2009年和2010年《中国统计年鉴》相关数据计算。