甘肃在“十五”初期提出并开始实施工业强省战略，2003—2008年是甘肃全面和深入实施工业强省战略的六年，也是甘肃历史上工业发展最好最快的六年。与甘肃此前的多个发展战略比较，无论是实施时间还是力度，均创历史之最。然而，该战略理论上在甘肃这样一个经济欠发达、工业化水平比较低下的省份究竟应实施多少年？这主要取决于甘肃目前的工业化水平和工业化速度两方面因素。

一般而言，国际上衡量工业化程度的经济指标主要有人均GDP、工业化率、三次产业结构和就业结构、城市化率四项。普遍认为人均GDP达到1000美元为初期阶段，达到3000美元为中期，达到5000美元为后期；工业化率是指工业增加值占全部生产总值的比重，认为当工业化率达到20%～40%，为工业化初期，40%～60%为半工业化阶段，60%以上为工业化阶段；三次产业结构和就业结构是指第一、第二和第三产业的产值比重与在这三大产业的就业比重，一般认为，工业化初期阶段的三次产业结构为12.7∶37.8∶49.5，就业结构为15.9∶36.8∶47.3；城市化率即为城镇常住人口占总人口的比重，该指标达到37%以上方进入工业化初期，工业化国家则需达到65%以上。

按照上述四项经济指标对照，2007年，甘肃人均GDP为10346元（约1500美元）（表1），工业化率为48.93%，三次产业结构为4.87∶60.57∶34.56（表2），城市化率为31.59%（表3），可见，甘肃刚刚进入半工业化阶段。若结合甘肃改革开放后工业发展速度等因素，笔者认为，未来五十年内甘肃将逐步进入工业化中后期阶段，所以，从“强省”角度来看，该战略在甘肃这样的工业化水平低、工业化发展速度缓慢的省区应该坚持五十年。

表1　人均国民经济主要指标^[2]（当年价，元）(www.daowen.com)

表2　1995—2007年甘肃三次产业贡献率及工业化率^[3]　（单位：万人、%）

表3　甘肃城镇化率统计^[4]　（单位：万人、%）

续表