以政府为主导，因地制宜积极开展农业科学技术的推广和应用，是增加当前农民收入的强大推动力。西部农产品目前虽然多数尚不具备竞争优势，但是利用科技能够增加产量和收入则是不争的事实。西部农业科技发展相对滞后，总体水平还不能适应现阶段农业发展的客观要求，除西部农民的发展视野不开阔、创新能力相对薄弱外，西部地区农业研究开发机构和推广机构较少所导致的农业研发与科学管理水平较低、缺乏高质量和具有重大转化价值与市场前景的突破性成果、农业科技工作布局结构不尽合理以及区域农业科技战略和生态技术发展缓慢，也是制约当前西部农业科技发展和农民收入提高的重要因素。以甘肃为例，截至1999年，甘肃全省从事农业科技的专业技术人员只有42413人（其中研发人员5016人），全省共有各级各类农业科研开发机构78个，推广服务机构5629个，按照全省1516个乡镇（2005年末合并成1227个乡镇）计算，平均每个乡镇只有3.7个推广机构，在地广人稀的甘肃，目前农业科技推广网络数量显然难以有效覆盖全省农村，农业科技人员数量仅占农村人口的0.23%，比重明显偏低。因此，西部地方政府首先应考虑在改革农业科技体制，建立健全农业科技推广体系上下功夫，促进农业科技推广队伍多元化、形式多样化和运行机制市场化，充分调动农民和企业的积极性，逐步建立起一支以政府为主导，有农业科技工作者、农民、企业等社会各界广泛参与的农业科技推广队伍。其次，要充分发挥农业科技示范园区和农业科技企业的示范带动作用。以示范园为载体，带动科技流、信息流、资金流向农村扩散，借此激发广大农民学科技、用科技的热情。(www.daowen.com)