1.总体水平低下。2004年全国县域经济的地区生产总值平均为38．44亿元，甘肃省超过这个水平的县域只有1个、20～38亿元的有3个、10～20亿元的有24个、5～10亿元的有19个、5亿元以下的有22个，县域经济的总体规模还非常小^[7]。统计数据显示，2005年全省69个县域经济单位的GDP总量仅为788．47亿元，与江苏省一个县级市江阴市的GDP（787．97亿元）相当，但江阴市的财政一般预算收入为48．38亿元，是甘肃全省69个县域经济单位的2．4倍。

2.人均生产总值低。2005年全国县域人均GDP达到8150元，但甘肃省县域经济人均GDP仅达到4927元，是全国平均水平的60．5%。但由于甘肃省县域经济发展本身存在严重的不均衡性，使相当数量（29个县人均GDP在全省平均线以下）的县根本达不到60．5%这一平均水平。从这个意义上看，上述的平均水平，还不能正确反映甘肃各个县的实际水平。改革开放、特别是进入本世纪以来，甘肃各县（市）之间经济发展水平的差距正在逐年拉大，并且，这种趋势没有丝毫缩小的迹象。所以，如何全面地、均衡地发展甘肃县域经济，是目前甘肃面临的严峻课题。

3.甘肃县域经济竞争力低下。衡量一个县的经济竞争能力高低，除中郡县域经济研究所制定并已实施的评价指标外，迄今尚无被广泛认可的指标。从2001年开始的每年一度的县域经济基本竞争力排序结果，是目前唯一可以用来衡量县域经济发展水平的客观指标。甘肃在中国县域经济基本竞争力排序中的位置呈如下变化：第一到第五届甘肃在全国排名第29位（倒数第三位，排青海和西藏前）；第六届排名下降到第30位（倒数第二位）；第七届未再排名。笔者认为，也许从另一个角度或用另一个标准（如环境保护和可持续发展）来衡量，竞争力强的省市可能是以牺牲环境等为代价的，但在更加科学系统的标准未出台之前，不能因此而简单否定以前的评价结果。无论从什么角度看，在目前市场经济条件下，甘肃县域经济基本竞争力低是毫无疑问的事实。(www.daowen.com)

甘肃在西部的竞争地位从历届西部百强县入选县（市）数量即可见一斑。在西部12个省市区的897个县域经济单位中^[8]，第一届甘肃有4个、第二届甘肃下降到3个、第三届开始到第七届，甘肃都只有玉门市1个入选。数据显示，甘肃不仅入选的县域经济单位数量少，而且档次也低，除第一届中的武威排名比较靠前外，其余都在57位以后。这说明，甘肃县域经济单位竞争力在西部也倒数第一（西藏除外）。

选择另外的角度来分析，也能得出同样结论。从甘肃县域经济单位的产业层次和劳动力素质来看，“从事第一产业的乡村从业人员有611.89万人，占全部乡村从业人员的73.18%，县域人口中绝大多数还是以农业为谋生的主要手段和途径。……甘肃省的县域经济仍处于工业化的初级阶段”；从城镇化、工业化水平来考察，“2004年，甘肃省县域经济工业化率为28.36%，城镇化率为11.38%，城镇化率落后于工业化率16.98个百分点”；另外，甘肃县域经济单位的“特色经济不明显，没有形成区域增长极”，既没有形成区域强县，中心城市对县域经济应有的辐射作用也没有发挥出来^[9]。