积极培育产业集群环境，打造现代高新技术产业集群，是增强资源枯竭型城市经济活力和竞争优势的捷径。

美国的迈克尔·波特教授1990年在其《国家竞争优势》一书中正式提出产业集群概念，但关于产业集群的概念目前尚未完全统一，简单说来是指一些相互依赖的企业、机构或组织在某一个空间的地理集聚，它既包括位于同一条产业链上不同位置的企业，也包括与这些企业相关的其他企业、学校、研发机构乃至行业组织等。20世纪初该概念传入中国。

我国东部发达地区经济的高速发展，产业集群功不可没。首先，发展产业集群是大力吸引外来资本的前提。企业之所以会产生“扎堆”现象，是因为产业集群可以为企业的相互依存、共同发展提供支撑性条件，可以加速企业间的信息传播、缩短产品研发周期、提高产品竞争能力；其次，产业集群是改变地区单一产业结构乃至整个经济结构的关键，没有产业集群，与第二产业相关的第三产业和第一产业就不能得到快速发展；第三，产业集群能够大规模地吸收劳动力就业，也是提高城市化水平、缩小城乡差距、增加地方收入的重要动力和源泉。资源型城市经济社会的发展和转型同样也不能离开产业集群。无论是理论还是实践都充分说明，不走产业集群之路，资源型城市的经济转型以及经济活力的增强和竞争优势的确立，都将难以如愿。(www.daowen.com)

就白银而言，要以兰州的科研机构、高等院校和大中企业以及产品需求和销售网络等为依托，充分发挥兰州中心城市和西北商贸中心的优势（这种优势随着青藏铁路的开通将更加显著），重点发展以下行业的产业集群：以原白银公司和稀土公司等大型国有企业为主体，发展新材料和新能源产业集群；以现有的生物药品、中药、藏药等企业为主体，发展生物和中成药、藏药药业产业集群；以现有的食品加工企业为主体，发展特色农产品和现代绿色食品加工产业集群；利用白银到兰州的便捷交通，以兰州东部服装市场为依托，发挥白银在技术和土地等资源方面的优势，发展纺织业产业集群。