房地产业的快速发展，成为地方财力的问题及土地财政与地方经济与房地产业健康发展的关注与思考。因此，作为土地财政需求方面的房地产业与土地财政有着相互依赖的条件，更有着内在的逻辑联系。地方土地财政、房地产发展以及居民对房屋需求之间存在内在联系。

在中央政府与地方政府的委托—代理关系中，由于分税制改革的影响，中央政府在收入倍加的同时，其承担的义务也大幅减少；相反，地方政府则承担了过重的财政支出，因此地方政府为了实现其地方经济发展的目标，其资金来源只能另辟蹊径。恰逢我国土地和房地产市场化改革快速起步，相关法律又给了地方政府借地聚财的可能，因此，各地方政府的土地财政借势登场并获得了超常发展。由《宪法》《土地管理法》规定来看，地方政府有权按条件将行政辖区内的土地出让。此时的土地出让金的收入来源就显得尤其重要。这也就是说，地方政府已经成为国家土地的实际所有者，并完全垄断土地市场的供需，可以对土地资源进行统一供应及收购。

同时考虑到国家对土地使用的分类，即农业用地与建设用地存在明显的投资与使用价值差异，低价收购农地再以高价出让使用者而这种差异之间的巨额级差收益是地方政府从农地转非农用的动力所在。而且在土地收购与出让过程当中，地方政府还会采取“非饱和”或“限量供应土地”的策略，以保持土地市场始终处于“半饱和”或“非饱和”状态，同时面对工业化与城镇化的需求，这种以“适度供给来保持卖方市场”的策略无疑会加剧土地资源的需求程度，使得原本稀缺的土地资源变得更加供不应求，土地价格一路飙升，进而推动房价高涨，同时从开发到交付再到保有各环节涉及税收收入的提升，房地产业对于地方政府财力的提升意义更是不言而喻。 (www.daowen.com)

房地产业与土地财政之间的关系还可以具体表现为：首先，房地产业相关产业的税收增长也同样可以为地方政府带来较高税收收益，比如，建筑、冶金等关联度较高的产业。其次，地方政府通过房地产开发，将掌握的土地资源通过土地出让的方式变现。但是很多地方政府对于国家关于“新建保障性住房建设用地的允许规模需要达到当年住宅建设用地规模的25%以上”这一要求并没有真正达标（安体富，2011）。最后，地方政府为了满足其市政建设投资的需要，通过多种形式抵押土地融资。这些土地抵押贷款为地方融资平台公司运营、地方基础设施投入、各种开发园区建设等发挥了重要作用。贷款的偿还除了依靠项目本身产生的收益（基础设施等公益性项目的收益很低），更主要是希望通过开发区招商引资，带动当地工业、商业的发展，由未来土地相关税收增加和土地增值来买单。也就是说，土地抵押贷款所依赖的还款主要来源于未来土地增值收益的实现，并且由于中国尚未开征房地产保有环节的税收，收益实现主要来自于商、住用地一次性的土地出让收入。土地财政因政府债务再次与地方政府的财源支撑紧密相连。

高房价增加了劳动者的城市居住成本，从而影响了劳动者的迁移决策，抑制了城市人口的增长速度，但房价的提升对城市的经济发展而言是一个有利的促进因素，土地开发和房地产建设对上下游产业的带动，对固定资产投资的贡献都是显而易见的，房价的上升意味着地方政府可以获得更多的土地收益来进行下一轮的城市投资建设，因而在经济层面的确有其积极的作用。重要的是，随着土地价格的升高，融资额度也将提升。通过分析可见地方政府财政收入的利益得失与房地产市场的发展有直接关系，经济对房地产业的依赖性传导关系是通过地价传导到房价，再影响居民购房意愿。