银行保函包括投标保函、履约保函、预付款保函、工程维修保函和进口物资免税保函。
(一)投标保函
投标保函是投标人通过银行向业主开具的保证投标人在投标有效期内不撤回投标书以及中标后与业主签订合同的经济担保书。投标保函的金额通常在文件中做出规定,一般为投标价格的0.5%~3%,中小型项目一般为3%~5%。投标保函的有效期一般是从投标截止日起到确定中标人止,一般不超过半年。未中标投标者可向业主索回投标保函,得标的承包商在签订合同时可以要求退还保函。
对于投标人来说,开具投标保函的行为可以减少保证金对于总资金的占用,使资金的使用更加灵活多变,获取更多的经济效益,对于中小型企业尤为有利。对于招标人来说,由银行开具的保函便于维护招标人的权益,因为开具保函的过程就是以银行信用担保企业信用的过程,同时也去掉了收取和退还保证金的烦琐环节。
对于在中国国内进行的工程项目,若有外国承包商开具国外银行的保函,可以先让国外银行给国内银行开具保函,国内银行再对项目开具保函。若是中国承包商需要就海外项目开具保函,那么所要求的银行的资质以当地法律法规的规定为准。
(二)履约保函
履约保函是承包商通过银行向业主开具的保证在合同执行期间按合同规定履行其义务的经济担保书。若工程方或承包方未能按照合同中规定的时间和质量完成项目建设,则银行需要向业主支付一笔赔偿款项。履约保函的担保金额一般为合同总额的10%。履约保函的有效期限取决于工期的长短,不能短于工期。履约保函只有在工程全面竣工并获得现场监理工程师签发的验收合格证书后才予以退还。
履约保函分为两种:第一种是承包方直接向银行申请,并将一笔保证金存入银行账户,银行将这笔保证金冻结,当保函有效期截止时,保函由业主返还给银行之后再将保证金解冻。第二种是承包方寻找一个合适的担保公司,担保公司在对应银行具有担保额度,若承包方最终未能履约,则由银行对业主进行赔付,银行会根据赔付金额划掉担保公司对应的担保额度。
(三)预付款保函(www.daowen.com)
预付款保函又称定金保函,是承包商通过银行向业主开具的担保承包商按合同规定偿还业主预付的工程款的经济担保书。预付款保函的金额一般为预付款的总额,相当于合同金额的10%~15%。预付款保函的有效期限一般从承包商收到预付款之日起到扣完为止。预付款保函被广泛运用到国际工程承包与劳务合作项目中。
(四)工程维修保函
工程维修保函亦称质量保函,是承包商通过银行向业主开具的承包商对完工后的工程缺陷负责维修的经济担保书。维修保函金额一般为合同总额的5%~10%。维修保函的有效期限一般为一年或根据具体情况确定。承包商在规定的维修期内完成了维修任务,或该工程没有发生需要维修的缺陷,维修期满时业主的工程师签发维修合格证书,维修保函予以退还。
若承包方在维修期内对于出现的问题不予处理,业主就可以根据保函维护自身的权益,对于愿意出具保函的承包方,提供维修保函是其提高市场竞争力的有效手段。另外,在国际工程中,如果在保修期内出现了质量问题,那么还需要将在国外维修这一成本因素考虑在内。
(五)进口物资免税保函
进口物资免税保函是承包商通过银行向工程所在国的海关税收部门开具的担保承包商在工程竣工后对临时进口物资运出工程所在国或照章纳税后永久留下使用的经济担保书。保函金额一般为应交税款的全部金额。保函的有效期限一般比工期稍长一些。
以下情况发生时退还保函:承包商从业主那里得到了进口物资已全部用于该免税工程的证明文件;保函有效期满之前,承包商将临时进口的施工机具设备运出项目所在国;经有关部门批准,转移到另一免税工程。
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