投标是一个专业术语,是指投标人应招标人的邀请,根据招标公告或投标邀请书所规定的条件,在规定的期限内,向招标人递盘的行为。在拟写标书的时候,应当考虑到工程所需技术以及资金等重要指标,最终得到拟定报价,当满足一切事先拟定的硬性条件之后,标书中给出的价格就是投标公司竞争力的保证。
(一)投标前的准备
投标前的准备包括投标环境调查与工程项目情况调查、物色代理人、寻求合作对象、参加资格预审、开具投标保函、参加现场勘查和标前会议等内容。
投标环境调查一般从以下几个方面进行:(1)当地资源环境状况,如市场中能够购买到的零件以及施工材料。当地购买往往可以极大节约成本。在向一些气候比较极端的地区项目投标时需要考虑到当地的自然状况,比如泥土的硬度、雨季与旱季、水文状况、植被与自然保护区等,这些条件均有可能在实际施工中对施工器械造成影响,或是会在施工过程中造成施工单位与一些保护组织或是当地政府发生不必要的冲突进而影响工期。(2)当地劳动力供给状况。劳动力的充足与否,当地可雇用技术人员的知识技术水平高低都会影响预算。(3)工程现场附近的各种社会服务设施和条件。施工人员在施工地点附近的生活环境是施工过程中不得不考虑的因素,如果地段有危险,例如过于泥泞或是道路崎岖的地区,均属于事故高发地。在这种情况下,一个可靠的医院与工地的距离显得尤为关键。(4)相关的法律法规。
物色代理人。投标中的委托代理人,就是代表投标单位提交标书、参与整个投标活动的人。应当由投标单位出具授权委托书,在授权委托书中写明授权的权限,是否包括修改、认可合同等。如果权限不清楚,责任由投标单位承担。代理人可为本公司人员,也可以从社会聘用,具体应看招标文件有没有具体规定。
寻求合作对象。根据具体的工程需要,寻求有能力共同负责工程建设的合作单位进行共同商讨,这个过程中应当考虑到其公司资质、经验、管理结构等问题,如果有能力独自承担项目,也可以不寻求合作公司。
参加资格预审。资格预审是招投标的重要一环,实行资格预审的目的就是解决招投标中的一些问题,包括评审时间过长、整体效率低下等,通过资格预审将淘汰一部分潜在投标人,并确定合格的潜在投标人。
开具投标保函。投标保函是指招标人为保证投标人不得撤销投标文件、中标后不得无正当理由不与招标人订立合同等,要求投标人在提交投标文件时一并提交的一般由银行出具的书面担保。投标保函由相应银行开具,一旦开出保函,公司若无正当理由不履行合同,相关银行会出资赔偿招标方的损失。投标保函是一种新兴的投标保证金的替代方式。
参加现场勘查和标前会议。标前会议也称为投标预备会或招标文件交底会,是招标人按投标须知规定的时间和地点召开的会议,也是招标投标前的一次非常重要的会议,一般由参加现场考察的人员参加标前会议。标前会议通常在东道国国境内召开,在标前会议召开期间,各投标方可以实地考察工程地的实际情况,对于公司的投标报价做出最终改动。
(二)询价与制定标价(www.daowen.com)
在制定标价之前,承包商需与招标方商议所需材料与仪器的价格,即为询价。一般而言,材料的购买过程由承包方承担,因此明确实际的材料价格与数量的需求,才能得到准确的成本,给出符合利益要求又具有竞争力的报价。
制定标价分为两个部分:(1)成本核算。经过向招标方的询价,得出具体材料和机械的成本,再加上运输费、口岸费、员工工资与培训费用、保险费用以及处理施工中突发状况的额外费用。(2)标价的最终制定。在这个过程中,不但要考虑项目所需的总成本,还应当考虑竞争对手公司的报价,对手的报价可以用对手公司的财政状况、运转情况、近期的其他项目报价、国际经济形势等条件进行预测。自身价格越低,越容易在与竞争对手的价格战中胜出,拿到项目,但是收益也会降低。如果竞争对手在项目本身之外能够获得额外的收益,例如港口建成后,自身产品可以得到一个全新的市场,那么对手的价格可能会低于预期。
(三)投标流程
1.制作标书
以下几点是相关法规规定的标书必备资料:营业执照、资质证书;公司财务审计报告;设备介绍和技术能力介绍;纳税证明和社保证明;参加政府采购3年内,无重大违法记录承诺书;无法律法规禁止投标承诺书。编制标书时应当注意招标公司的特殊要求,如需额外的文件,则要相应补齐,并且注意形式和视觉上的美感。另一个需要重视的是,招投标网站上的信息可能会发生实时变化,招投标人员应当时刻注意,时刻准备补充相应文件。
2.投递标书
标书制作完成后,即可密封寄往指定的招投标公司,一般在招标前的一周之内为宜,具体时间参考招标单位的要求。
3.竞标
竞标,即招标方经过仔细地筛选资格,最终确认承包方的过程。有效投标人应在三家及以上。竞标应在公平、公正和公开的条件下进行。如果出现所有具有资格的候选者标价均高于市场价格或是没有足够的候选者通过筛选,那么可以废标,进行二次招标。
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