理论教育 国际制造业发展对我国的启示:机遇与挑战

国际制造业发展对我国的启示:机遇与挑战

时间:2023-05-23 理论教育 版权反馈
【摘要】:在国际产业转移的过程中,发达国家把大量附加值较低的生产、组装等环节转移到了成本较低的发展中国家,而把研发、设计和销售等高附加值的环节仍留在国内,发达国家制造业仍在全球制造业中占有最大份额。与此同时,发达国家政府正在不断采取措施推动制造业发展。

国际制造业发展对我国的启示:机遇与挑战

进入21世纪以来,中国制造业取得了快速增长,见表2-1,2000年增加值为3849.37亿美元,而到2007年则达10257.6亿美元。2007年中国制造业增加值已超过日本德国,跃居世界第二,并与美国的差距不断缩小。

从产业结构方面看,如图2-1所示,我国第二产业国内生产总值总量一半左右,是经济的主体,我国仍处于工业化阶段。我国第三产业占国内生产总值的40%左右,同发达国家相比差距还较大。

我国在2009~2010年全球竞争力指数排名中仅位列第二十九名,如图2-6所示。其中的重要原因是缺少技术密集型制造企业,缺乏核心竞争力,产品附加值低,结构性矛盾突出[9、50]。在后全球金融危机时代,如果中国制造业不能及时调整产业结构、提升自主创新能力、降低污染和消耗,全球竞争力指数将难以提升。

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图2-6 2009~2010年全球竞争力指数前十名国家情况(中国位列第二十九名)

通过上文对国际制造业发展情况的介绍,我们可以得出以下启示:(www.daowen.com)

(1)发达国家并没有放弃制造业 发达国家经济在工业化完成后显现出服务化特征,而且随着中国、印度、印度尼西亚等发展中国家制造业的兴起,很多人觉得发达国家不再重视制造业了,甚至有人提出中国应直接跨越工业化阶段进入信息化社会的说法。这种认识是错误的。在国际产业转移的过程中,发达国家把大量附加值较低的生产、组装等环节转移到了成本较低的发展中国家,而把研发、设计和销售等高附加值的环节仍留在国内,发达国家制造业仍在全球制造业中占有最大份额。与此同时,发达国家政府正在不断采取措施推动制造业发展。而且随着金融危机对全球经济的冲击,发达国家为了遏制经济下滑和缓解就业,对制造业必将更加重视。因此,我们要充分认识到制造业的重要性和国际产业转移的规律,从战略高度为我国制造业的发展定位

(2)发达国家政府在制造业发展中发挥了重要作用 在促进制造业发展方面,发达国家政府研究提出了新型战略性产业、搭建共性技术研发平台、促进产学研协调发展、不断加大研发投入、以法规或科技专项方式推动重大技术研究等措施,收到了良好的成效。西方国家尚且如此,社会主义的中国拥有“集中力量办大事”的制度优势,更应充分发挥政府的引导、协调作用。首先,要明确制造业中长期发展的战略目标,制定发展战略规划,确定重点突破的领域和关键技术;其次,应加强政府宏观管理,统筹协调全国各地的发展,减少无效重复建设和盲目恶性竞争;第三,政府应加大研发投入,引导和支持中小企业的发展,创造有利于企业创新的政策环境;第四,应建立共性技术平台,建立一支高水平的研究队伍,重点承担产业原创性技术、共性技术及战略性关键技术的研究开发,鼓励企业成为创新主体。

(3)抓紧调整产业结构 促进制造业升级在发达国家中,制造业已走上了依靠技术进步和产品创新获取高额利润的集约发展道路。与其相比,我国制造业发展模式粗放,过度依赖高投入和能源资源的消耗,技术创新能力薄弱,产品附加值低,环境污染严重,总体上大而不强。在资源、能源和环境压力不断增大和金融危机后贸易保护主义兴起的背景下,我国制造业粗放增长模式难以为继,应切实加快调整。我国迫切需要大力发展绿色制造,支持我国制造业降低资源能源消耗、减少环境污染、跨越国际绿色贸易壁垒。绿色制造是推动制造业可持续发展的重要途径,已成为工业发达国家广泛关注的重要技术领域和产业发展方向,我国应该高度重视绿色制造的研发、应用、立法和宣传。

综上所述,我们应学习西方国家发展制造业的经验,顺应世界制造业发展趋势,积极应对挑战,以需求为导向,加大自主创新力度,不断提升产品质量,应用先进的组织管理模式和现代信息技术,从战略高度推动我国制造业的可持续发展。

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