一、捐纳或捐输，即卖官爵、度牒与罚金、报效等所得之收入，起于清初顺治六年，是岁开监生、吏典、承差等，援纳给内外僧道度牒，并准徒杖等罪折赎（顺治《东华录·卷十二》）。康熙十二年后，三藩之变，为筹军饷计，又开捐纳实官之例。雍正时，复有常例捐纳，即俊秀及文、武生员，得输资捐纳贡生、监生职衔，内外官员得捐加级记录及请封典。上项收入在乾隆间，每年纳数百万两。嘉庆以后，岁出增加，益注重捐纳，以资广收入。嘉庆三年，所开之川楚事例，大有助于平定教匪之用；十七年，所开之豫东事例，亦为修缮河防之助。据统计，嘉庆四年至道光元年，前后二十二年间，各省所收捐监银四四.三六六.二九五两（道光二年户部尚书英和折）；道光元年至三十年，所收之数为三千三百八十余万两，捐纳收入之数有时占户部总收入甚大之比例（近人罗玉东氏统计：乾隆一朝所收之实数，每年自一百万两至二百万两，最高时占户部银两总收入百分之三九；嘉庆一朝，常年所收捐纳银自二百万至五百万两，在户部全部收入银额中，自百分之三十至五十不等。如遇特开事例之年，则收数多在千万两上下，约当户部全年银额收入百分之七十至八十）。道光朝捐纳收入略逊于嘉庆朝，惟每年亦达二三百万两，约占户部银额收入百分之三十至四十。光绪十年，为筹海防，复开海防捐例，是年集款二百一十五万四千两（《东华续录·卷六七》）。此外，遇有军需、河工及庆典时，更有讽令行商报效之事。广东十三行行商，自乾隆三十八年至道光十二年，前后六十年间，共输银三百九十五万两，合计淮、浙盐商等报效，恒达数千万两，政府于收款后并给奖叙云（《广东盐法志》及《广东十三行考》）。

二、和买。明袭前代弊政，仍行和买之制，厉商尤甚于前代。宣宗时，副都御史弋谦言：有司给买办物料，价十不偿一，无异空取。又成化四年，给事中陈越言：光禄市物，概以势取，负贩遇之，如被劫掠（《明史·食货志》）。嘉靖时，行编审法，谓上供之物，审商之贫富，强令承办，物价多亏，商贾匿迹。至嘉靖二十七年，户部以核实编审为请（《续通考》）。因采办之事日多，嘉靖以后，苛扰无艺。万历中年，铺户之累滋甚，民不堪命，相率远徙，政府乃签京师富户承办。令下，被签者如赴死，重贿营免。官司密钩，若缉奸盗（《明史·食货志》）。此与后代战时征发无异。和买之另一形式为采造。如宪宗时之购采书药，搜取珍宝、禽鸟，武宗以还之建筑宫室，采集花木、珍珠、宝石、香料等，其行径有同劫掠，苛政扰民，殆猛于虎！(www.daowen.com)