一、灌溉工程。明初灌溉事业颇有兴修，其较著者如：洪武元年修和州铜城堰闸，周回二百余里（永乐、宣德间重修之），四年修兴安灵渠（为秦汉故渠），八年浚泾阳洪渠堰，溉泾阳、三原、醴泉、高陵、临潼田二百余里，田八千四百余顷。洪武末，遣国子生人才分诣天下郡县，集吏民乘农隙修治水利。二十八年，开天下郡县塘堰，凡四万九百八十七处，河四千一百六十二处，陂渠堤岸五千四十八处（《日知录》）。永乐元年，命户部尚书夏原吉治江南水利，疏浚吴淞江，役夫十余万。宣宗九年，毁苏松民私筑堤堰，以利灌溉。英宗正统十二年，修治绍兴、诸暨诸湖；十三年，浚云南大理湖；十四年，浚和州姥镇河、张家沟，并建闸以溉降福寺七十余圩及南京诸卫屯田。景帝景泰四年，于云南滇池造石闸，溉军民田数十万顷。七年，浚杭州西湖，溉田十六万顷。成化二十年，修嘉兴等六府海田堤岸。孝宗弘治七年，令徐贯经理苏杭水利，凡修浚河、泾、港、渎、湖、塘、陡门、堤岸百三十五道，役夫二十余万，吴淞江上下游俱获畅通，水患为息。同年开灵州金积山河口渠（汉唐旧渠）。隆庆四年，海瑞开松江、上海间自王渡至宋家港，费工银六万余两，长一万一千五百尺，而苏松诸府设专官以管水利。以上灌溉事业，偏于东南与西蜀，而西北农业反呈荒伧。世宗嘉靖三年，郑岳上言：臣勘视陕西道，经畿内河南，见太行西倚潼关，东绕怀卫，北及燕冀，水皆东注南入海，卢易、滹沱、琉璃、漳洺、卫沁、洛瀍其大也，宜令濒水开田，筑堤凿渠，平畴无水者，量浚畎浍，或为陂塘，下通水泉，上蓄雨潦，数年之后，皆为沃壤，此经国之计也。穆宗隆庆四年，葛守礼请浚治畿内沟洫，章下有司。时水利既偏于东南，于是徐贞明（著《潞水客谈》）主开西北水田，力言首都不应全仰给于东南漕米，而须谋自给。其所举理由有十四点，大意谓漕运浪费谷物，竭耗民力，开发西北，垦殖水田，足以调济东南过剩之人口；并主张先从京东附近试行。然为权贵所格，其议不果行。【按：徐著《西北水利议》云：神京拥据上游，兵食宜取之畿甸，今皆仰给东西南，岂西北古称富强地，不足以实廪而练卒乎？夫赋税所括，皆民膏脂，而军船夫役之费，常以数石致一石，东南之力竭矣。又河流多变，运道多梗，窃有隐忧。闻陕西、河南故渠废堰在在有之，山东诸泉引之率可成田；而畿辅诸郡，或支河所经，或涧泉自出，皆足以资灌溉。北人未习水利，惟苦水害，不知水害未除，正由水利未兴也。元虞集欲于京东滨海地筑塘捍水，以成稻田，若仿集意，招徕南人，俾资耕艺，北起辽海，南滨青齐，皆良田也。】此事半途而废，度为技术设备未周之故；但徐氏倡议，不失为有价值之建议。证以清末日本占据南满铁路时，即积极在金州一带提倡水田种稻，成绩卓著，可以推知其意义也。此外袁黄、汪应蛟、左光斗均建议开发河北京东水利云。

清对水利工程建置亦多，在河南方面，修浚沁阳、济源之天平、广济、永利、利丰及万舍等渠，在陕西方面修浚泾县之龙渠，在甘肃方面修有汉伯渠、胡渠与御史渠，在河套方面修有常胜渠、哈拉盖渠、义合渠、沙河渠、阜河渠、刚目渠与传金渠等，八渠灌溉征水租，为利至溥。

蜀之都江堰，元至元间，吉当普与张宏曾一度更张旧法，甃石为堤，贯以铁锭铁柱。其效仅及十数年，工程乃溃。明建文帝时，灌县知县胡光，循吉氏遗法，复其旧制，费银三十五万两。嘉靖初，该堤又败坏（上距建文帝约一百二十年）。水利佥事施千祥再试元人之法，铸铁牛铁板以求一劳永逸，其法淘江及底，密植柏桩二百余株，实筑以土，与桩平衡，铺柏木于桩，乃置石板，石皆长几丈、厚几二尺，复熔铁为锭，以铃联之，乃铸铁板为底，作牛模其上，凡用铁六万七千斤，而二牛成，矻然堰口中流，以当二江汹涌之势，复立铁桩三株，于牛之下流，以固鱼嘴之石嘴。是役也，铸工凡百二十人，炉夫凡千二百余人，铁为斤者七万二千五百有奇，炭为斤者一十三万，柏木用价白金为两者二十五，柴木用价白金为两者一十，约共费金七百二十一两，陈鎏高韶作记记之。越二十五年，江大溢，堰复崩，守者又增植三十铁柱以石护之，每柱长丈余，共用铁三万斤。康熙二十年，蜀都江堰决，重加修浚，绌于经费，仍用秦时旧法，每岁修治。道光六年，灌县水利同知强望泰周历废堰，于“深淘、低堰”之义颇有推明，谓深淘沙者所以防顺流之沙石，不使淤内江也，低作堰者所以使有余之渠水易泄入外江也。因动工修堰，多加河防，广作埂笼，深去江底之碛石，低砌笼埂之层数，其效颇著（强望泰《两修都江堰工程纪略》）。都江堰岁修之费，自元以来采征工制，明弘治间计田块派夫，沿及清初，犹行旧例（见清初巡抚宪德奏疏）。田块既有大小，土地又有肥硗，一律按块出夫显失均平。雍正初年，乃改为计亩均摊，又依得水迟早、溉量多少分别出费（见雍正间四川巡抚《奏请改革都江堰工程费用疏》）。乾隆元年，诏令改除私派，都江水利工程由省库公款开支。光绪三年，丁宝桢督川，重修堰工，沿河甃石为堤，贯之以铁，敷以石灰桐油，欲规元代石壁铁锭之成规。工未及竣，大水毁堤，工程中辍。

西北水利颇具特征，甘肃境内祁连山冬日积雪，夏则融解，自唐李汉通、元刘恩先后屯田张掖，修渠以资灌溉，明杨博、石茂华于左卫、右卫、中卫修五十四渠以溉田，其利大著。此种资雪水以灌溉，遂有日光代雨之说，故人民喜晴而憎阴。新疆境内，天山山麓水利经营亦有佳绩。官渠、坎井（亦称坎儿井）遍布境内，官渠之制与内地同。其坎井即井渠，亦即近人所称之地下渠（unterirdischer Kanal），乃利用地下潜流导升地面，资以灌溉。此法为中国所固有，汉以来洛阳一带行之（见本书第五篇第四章第二节“龙首渠”）。后传其法于西域，自敦煌城北至龙堆，井渠所在而有（《汉书·乌孙传》云，汉遣破羌将军辛武贤至敦煌，遣使者按行表，穿卑鞮侯井。孟康曰：卑鞮侯井，大井六通渠也，下流涌出，在白龙堆东土山下）。清代平定西域，水利事业大兴，吐鲁番、哈密、鄯善、托克逊等县之大部耕地，均赖井渠为之灌溉。井渠为沙漠沃地最佳之水利制度，盖沙地土脆，易崩，水行地面极易蒸发，惟井渠足济其穷。其法相度地形，先掘一井，向前掘一暗沟，相距数十丈复掘第二井，井与井间渠道相连，继续向水源方向开掘，直达地下水位（water table），如此最后之井水溢，流入第二井，依次流入其邻井，最后乃流出地面。新疆坎井需费颇大，有官府开发者，亦有耕农自营者，可供小农租水之用。在哈密方面，有张曜所创之架槽，槽以木制，底铺毛毯，水不渗漏，起自水源之山麓，长达数里以至用水之地。

新疆官渠遍布境内，迪化等二十四县，有干渠四十四，支渠二千三百三十三。官渠之巨者，为库尔勒官民二渠，库尔河道长四十里，库车之阿柯寺塘渠长六十里。山南塔里木河及其上游之喀叶河、叶尔羌河、和阗河一带，自古为农业发达之区，新回设有伯克，专司水利事宜。近人称新疆为沙漠沃地灌溉农业（Rasenbewaesserungswirtschaft），良非虚语。

宁夏当黄河之曲奥，自秦汉以来，农业甚盛，历代所开河渠有十大正渠，支渠一．五〇〇道，皆与黄河斜交，乘势以引河水，引水放水皆有法度。灌田面积一百万亩。以唐徕、大清、汉延、惠农、昌润五大干渠之得最显，绥远自道、咸以来，渐奂水利，有大干渠五道，长七九六里，支渠百道，长一．五〇〇里。青海居江河之源，百泉共汇，地沃宜农。举其著者，西宁有引水渠一三六道，乐都有渠六八道，湟源有渠一四道，民和有渠三二道，玉树等处灌溉之得亦溥！(www.daowen.com)

二、河防工程。明洪武八年，决开封大黄寺堤，复夺淮而南，贾鲁旧河遂淤。孝宗弘治六年，刘大夏为遏河北流，筑塞黄陵，浚贾鲁河，荥泽、祥符诸地支河，俱汇入淮。八年，营太行堤，自武陟至丰沛，长千余里。挽河东向，归徐经淮入海，河势略定。然河分弱流，水势乱窜，迄嘉靖间，丰沛萧砀之间，水患又亟。至嘉靖四十五年，总河潘季驯筑秦沟大河堤，自淮安至徐州六百里，阻河北侵，以通漕道，为河防辟一新局面。尔时，大河北岸西起沁口，东至徐城，沿河筑堤数里，以约水势。穆宗隆庆间，潘季驯复筑南堤，后又筑两岸遥堤，上下千里，束水攻沙，蓄清刷黄（导淮自清口入黄河），黄河乃畅，为后世治河所宗法。然万历、崇祯间，河仍数决溢。清世祖顺治元年，大河忽自回故道，开归徐邳之间，续治堤防。顺治十六年，河决归仁堤，入洪泽湖，后屡决塞，无宁岁。康熙十六年，河道总督靳辅标治河之义：以浚淤、筑堤、塞决、蓄清、敌黄，“以水治水”为主，乃先从下游自清江浦历云梯关而至海口，河身两旁距水三丈之处，各挑引水河一道，面宽八丈，底宽二丈，深一丈二尺，借水冲刷，新旧合一，即成巨河（时称此为“川字河”）。同时于两岸修长堤，并挑引河数道，蓄清敌黄。又于砀山、铜山、睢宁、宿迁、安东等处建减水坝闸多座，以平水势（所减之水分别流入睢河、微山湖、运河、硕项湖、洪泽湖、盐河）。靳氏治河十年，规划严密，力赴事功，成效乃大著。张鹏翮继之，二十年间宴安无恙。至康熙六十年，上游武陟忽决，自是以后，堤防勤修不辍，岁费银五十万两。雍正七年，命南河与东河分治，各设总河官。乾隆以还，塞决、修堤、建坝，及时而作，不遗余力，并悉治理与黄河有关之水道。但乾隆四十年后，河政渐替，行水不常，河身淤起，溢漫遂多。至嘉庆初，运策多失，河患频仍。二十三年以后，南河略定；二十五年，复治豫境河工，相安约二十年。道光间，每岁治河之费达银二百万两。咸丰五年，河决兰仪县铜瓦厢，流分三派，其一由曹州赵王河东行，另二由东明县南北分注，至张秋穿运河复合，夺大清河入海。铜瓦厢以下河既入山东境，由是江南旧河河工悉废，而山东境内河工卒不及治，为患尤甚。延至光绪初年，山东沿河两岸堤防始完成。北堤自东阿起，南堤自长清起，均抵海口，南北官堤平距约六七十里，若昔之遥堤，临河则多民堰，若昔之缕堤。外官堤而内民堰，其间田畴相接，农舍错落其间，自后决塞频数。光绪十五年，始以新法测绘直、鲁、豫三省黄河。二十五年，李鸿章令比（利时）工程师勘估黄河。

三、明清水利行政。明仿前代之制，于工部之下设水利专管，称都水司，都水，典川泽、陂池、桥梁、舟车、织造、券契、量衡之事。岁储其金石、竹木、卷埽，以时修其闸坝、洪浅、堰圩、堤防，谨蓄泄以备旱潦，无使坏田庐、坟隧、禾稼。舟楫、硙碾者，不得与灌田争利，灌田者不得与转漕争利。凡诸水要会，遣京朝官专理，以督有司。役民必以农隙，不能至农隙，则僝功成之。凡道路、津梁，时其葺治。有巡幸及大丧、大礼，则修除而较比之。都水司置郎中一人，员外郎一人，主事二人。后又增至郎中四人、主事五人（《明史·职官志》）。官吏失职，律有惩处。凡桥梁道路，府州县佐贰官提调于农隙之时，常加点视，修理务要坚完平坦。若损坏失于修理、阻碍经行者，提调官吏笞三十；若津渡之处应造桥梁而不造、应置渡船而不置者笞四十；凡不修河防，及修而失时者，提调官吏各笞五十；若毁害人家、漂失财物者杖六十，因而致伤人命者杖八十；若不修圩岸，及修而失时者笞三十，因而淹没田禾者笞五十（《大明律·工律·河防》）。

清代水利管理内有都水司及值年河道沟渠大臣与御史，外有河道总督。都水司属工部，有郎中，满员五人，汉员一人；有员外郎，满员五人，汉员一人；有主事，满员四人，汉员二人。都水司掌河渠、舟航、道路、关梁、公私水事，与明相仿。值年河道沟渠大臣共四人，掌治道路、沟渎。河道总督凡三，即北河、东河与南河，计江南一人，山东、河南一人，直隶一人，分界掌治河渠，以时疏浚堤防，综其政令。下有参将、副将等官。

四、关于水利之著作。本期水利研究著作，在原理方面有归有光撰《三吴水利录》，大意主张治吴中之水应专治松江。又薛尚质著《常熟水论》，张内蕴、周大韶著《三吴水考》，张国维著《水利全书》，姚文灏著《浙西水利书》，均有价值。言水利工程者，有万历间西人熊三拔撰《泰西水法》一书，记取水、蓄水之法；徐光启著《农政全书》，并采录泰西水法。【按：研究治河之书，元有欧阳玄所著之《河防记》，备述至正二年，脱脱任贾鲁治河之经过。元沙克什撰《河防通议》二卷，根据宋沈立“汴本”及金“都水监本”作成，沙为色目人。元王喜撰《治河图略》一卷，绘有历代黄河图，并详论历代决河之经过。又，清傅泽洪所编《行水金鉴》，述历代治河之事颇备。】