秦汉、隋唐之经济领域，后先开拓号称极盛。秦汉既郡县中国，隋唐则州府四夷，而后者之规模，视前尤广。

隋文帝于开皇九年统一南北，隋末之乱虽暂告分裂，但十年之间，复归统一。本朝经济领域以对外之州府四裔，为其特征。盖隋于开皇大业之间，先后北服突厥与契丹，西破吐谷浑，东伐琉球，南定林邑，而西域四十余国俱通中国，其海上诸国朝贡者十余国（如赤土、真腊、婆利等，日本亦朝贡）。惟高句丽前后出师四次，功败垂成，至唐始大定。

唐代对外征抚事业，始于太宗贞观四年，终于高宗开耀元年，前后五十年间，服国十余。太宗朝先平突厥与西域，高宗之世底定东北与西突厥，综其对外拓疆经过，可得而论。

一、东北。朝鲜半岛原属中国，西汉于其地置乐浪（今黄海、平安二道）、临屯（今汉江以北）、玄菟（今咸镜道）、真番（今鸭绿江沿岸）四郡，昭帝时并为二郡，公孙度复于乐浪南置带方郡。西汉中叶起，高句丽、新罗、百济三国鼎立，汉末大乱以还，遂离贰中国，本期乃告收复。

1.高句丽。三国时朝鲜离贰，东晋时，前燕慕容氏亡，朝鲜与中国隔绝。居于东北之貉族，侵入朝鲜建高句丽国，奄有辽东之地。隋时，侵犯辽西，数烦师旅，唐高宗总章元年，始灭其国，收其五部百七十六城，户六十九万，分其地为四十二州（高句丽建国于汉元帝建昭二年，至是国亡，历七百零五年，肃宗至德间，乘中国内乱乃叛立，前后属唐九十年）。

2.百济。高宗龙朔二年，平百济置五都，督卅七州，二百五十县，户二十四万，口六百二十万（《大唐平百济国碑铭》，见《朝鲜金石总览》。考百济之役，刘仁轨军与倭师战于白江口，焚倭舟四百艘，遂灭百济，驱逐倭人于半岛之外。时倭国摄唐声威，乃于对马、壹岐、筑紫、长门诸地列烽设防，筑水城于筑前以御唐，并勤修职贡，输入中国文化）。

3.契丹。元魏时建国于高句丽之西，其南界营州。唐武德四年，内附于其地置松漠都督府。

4.奚。隋时建国，居契丹之西（东北鲜卑宇文氏别种，今热河凌源境）。唐初内附，以其地为饶乐府，开元二十年，改为归义州。

5.靺鞨。隋时建国，居高句丽之北，唐初内附，处之营州。

二、北方突厥。贞观四年灭突厥，处其降众，东至幽州，西至灵州，分其故地为顺、祐、化、长四都督府。

三、西方。

1.吐谷浑。贞观九年内属，咸亨三年，徙其部众于灵州，置安乐州以处之。

2.党项。党项居今青海之南部，隋初内附，唐贞观三年于其地置轨州，后又置崌、奉、严、远四州，明年开其河曲地为六十州。

3.高昌、龟兹、于阗等国。汉西域三十六国，隋唐间兼并为高昌、龟兹、于阗等国，贞观二十二年后悉征服之，乃于于阗以西、波斯以东十六国，分置都督府及州八十，县一百一十，军府一百二十六。

四、南方南诏。安史乱后，南诏数侵四川，贞元十五年征服之，其民内向。

此外，高仙芝更远征印度，破勃律及石国，即今中亚之达什干（Dashkend）（《旧唐书·卷一百四》）。

隋唐帝国经济领域前后大致相当，而后者略胜于前。隋之版图东西九千三百里，南北万四千八百一十五里，东南皆至于海，西至且末（今新疆且末），北至五原（《隋书·地理志》）。唐之版图在贞观十四年时，东极海，西至焉耆，南尽林州南境（今安南），北接薛延陀界（今绥远阴山北），东西九千五百一十里，南北万六千九百一十八里。近与隋较，纵横俱广。在天宝十一载时，东至安东府，西至安西府，南至日南郡，北至单于府。远与两汉较，南北足与前汉相当，东犹不及，西则过之。而其政治区划，表里山河，经纬万方，亦较前代为密。

原中国政治区划，西汉曰郡，东汉曰州，隋、唐州郡互用，时有变易。隋开皇九年析置州县，炀帝时并省诸州，改州为郡，分辖于九州，置司隶州刺史，分部巡察。凡郡一百九十，县一千二百五十五，其九州所辖之郡县，以扬州为最，凡四十四郡，二百六十九县，包括今江苏、安徽、浙江、福建、广东、广西等省。依次为梁州，三十二郡，二百二十二县，包括今四川全省及陕西、甘肃二省之南部。冀州三十一郡，二百二十一县，包括今河北与山西二省。荆州二十二郡，一百二十三县，包括今湖南、湖北二省。豫州二十郡，一百三十九县，包括今河南全省及安徽省西部。兖州十郡五十七县，包括今山东省西部。徐州五郡四十县，包括今山东西南及江苏之北部。青州四郡三十六县，包括今山东之东与北部。（《隋书·地理志》所记之郡县数较其所举郡县之总数为少，郡只一百八十八，县只一千二百三十三。又《文献通考》依九州列县，隋之县数为一千一百四十五县。）(www.daowen.com)

唐贞观元年，置十道，州府三百三十四，县一千九百五十三。

贞观元年以后版图续有拓展，于是开元二十一年分全国为十五道（至德以后领土日蹙，反增至四十余道），计关内道析为京畿、关内二道，河南道析为都畿、河南二道，山南道析为江南东、江南西与黔中三道。其列置府州县之数如次：京畿道，治京城（陕西长安县），辖府二、州四、县五十一。关内道，治京城（陕西长安县），辖州二十四、都护府二、县九十一。都畿道，治东都（河南洛阳县），辖府一、州一、县二十七。河南道，治汴州（河南开封县），辖州二十八、县一百六十八。河东道，治蒲州（山西永济县），辖府二、州十九、县一百。河北道，治魏州（河南武陟县），辖州二十九、都护府一、县一百六十二。山南东道，治襄州（湖北襄阳县），辖府二、州十七、县七十四。山南西道，治梁州（陕西南郑县），辖府一、州十六、县九十一。陇右道，治邺州（甘肃宁县），辖州十九、都护府二、县五十八。淮南道，治扬州（江苏江都县），辖州府十二、县五十三。江南东道，治苏州（江苏吴县），辖州十九、县一百零一。江南西道，治洪州（江西南昌县），辖州十九、县九十八。黔中道，治黔州（贵州贵阳县），辖州十三、县四十八。剑南道，治益州（四川成都县），辖府一、州三十八、县一百八十九。岭南道，治广州（广东番禺县），辖州七十三、都护府一、县三百十六。以上共计都护府六、州三百三十一、县一千六百二十七、乡一万六千八百二十九。此为经济区域属于本部者。【按：《文献通考》依九州列县，唐之县数为一千五百九十县。】前述六都护府（初称都督府，后改为都护府），分驻地治理区域及隶属之道如下：

（1）安北大都护府　　驻金山（今科布多，后移中受降城）

治碛北诸州府　　隶属关内道

（2）单于大都护府　　驻云中（今归绥）

治碛南诸州府　　隶属关内道

（3）安东都护府　　驻平壤（后移辽东城）

治高句丽、百济、新罗　　隶属河北道

（4）安西都护府　　驻龟兹（今库车）

治西域天山南路及中亚、西亚诸州府　　隶属陇右道

（5）安南都护府　　驻交州（今东京河内）

治交趾及海南诸邦　　隶属岭南道

（6）北庭都护府　　驻庭州（今乌鲁木齐）

治天山北路及俄领七州诸州府　　隶属陇右道

据唐书所载：突厥、回纥、党项、吐谷浑，隶关内道者凡府二十九，州十九，突厥北部及奚、契丹、靺鞨、降胡、百济、高句丽，隶河北道者凡府十四、州四十六，突厥、回纥、党项、吐谷浑之别部，及自于阗以西、波斯以东十六国隶陇右道，凡府五十一州百九十八。【按：龙朔二年，王名远进《西域图记》，请于阗以西、波斯以东十六国分置都督府，及州八十，县一百一十，军府一百二十六，诏从之。以吐火罗国叶护居遏木城，置月氏都督府。波斯王居疾凌城，置波斯都督府，各置县及折冲府，隶安西都督府。《唐会要·卷七十三》。】羌、蛮隶剑南道者凡州二百六十一，蛮隶江南道者，为州五十一，隶岭南道者州九十三，又有党项州二十四，不知其隶属。大凡州府八百五十六，号为羁縻云（《新唐书·地理志》）。可知唐之政治、经济威力，东至朝鲜，西至中央亚细亚，北至外蒙古及俄属西伯利亚七州领域，南至越南，而此八百五十六边疆州府，俱与本部经济领域发生密切之关系（《唐书·地理志》。注：《旧唐书》与《新唐书》统名为《唐书》）。

【按：夏商周分中国为州，秦为郡县，汉因其制。东汉以来常以州统郡，隋初则废郡存州，炀帝时又易州为郡。唐武德初，复改郡为州，天宝初，仍复州为郡，至德二载更复之，尔后唐代诸州皆系郡名。如华州曰华阴郡，同州曰冯翊郡，怀州曰河内郡，扬州曰广陵郡，润州曰丹阳郡，升州曰江宁郡，历五代迄宋不改。故《唐书》及《宋史·地理志》，皆于州名之下系以郡名。】