新朝货币锐意创作，欲尽革汉制而创立一种复合币制。其第一次改革令发布于王莽居摄之时。令云：周钱有子母相权。于是更造大钱，径寸二分，重十二铢，文曰大钱五十。又造契刀、错刀。契刀，其环如大钱，身形如刀，长二寸，文曰契刀五百。错刀，以黄金错其文，曰一刀直五千，与五铢钱凡四品，并行。新朝建国公布第二次改革令，乃罢错刀、契刀及五铢钱，而更作金、银、龟、贝、钱、布之品，名曰宝货。小钱径六分，重一铢，文曰小钱直一。次七分，三铢，曰幺钱一十。次八分，五铢，曰幼钱二十。次九分，七铢，曰中钱三十。次一寸，九铢，曰壮钱四十。合前大钱五十，是为钱货六品，值各如其文。黄金重一斤，值钱万。朱提银，重八两为一流，值一千五百八十。它银一流（不纯之银）值千，是为银货二品。元龟岠冉长尺二寸，值二千一百六十（孟康曰：冉龟甲缘也，岠至也，度背两边缘尺二寸也，苏林曰，两贝为朋，朋值二百一十六，元龟十朋，故二千一百六十也），为大贝十朋。公龟九寸，值五百，为壮贝十朋。侯龟七寸以上，值三百，为幺贝十朋。子龟五寸以上，值百，为小贝十朋。是为龟宝四品。大贝四寸八分以上，二枚为一朋，值二百一十六。壮贝三寸六分以上，二枚为一朋，值五十。幺贝二寸四分以上，二枚为一朋，值三十。小贝寸二分以上，二枚为一朋，值十。不盈寸二分，漏度不得为朋，率枚值钱三。是为贝货五品。大布、次布、弟布、壮布、中布、差布、厚布、幼布、幺布、小布。小布长寸五分，重十五铢，文曰小布一百。自小布以上，各相长一分，相重一铢，文各如其布名，值各加一百，上至大布，长二寸四分，重一两，而值千钱。是为布货十品。凡宝货五物，六名，二十八品。铸作钱布皆用铜，淆以连锡（为后世白铜钱之所自仿）。文质周郭，仿汉五铢钱云。其金银与他物杂，色不纯好，龟不盈六寸，皆不得为宝货（《汉书·卷二十四》）。此次铸币集前代之大成，惟种类过繁，故不能畅行，于是有第三次修正。第三次改革在天凤五年，罢大小钱更行货布，长二寸五分，广一寸，值货钱二十五。货钱径一寸，重五铢，权值一，两品并行。此令删繁就简，较前令切合实用。

综上所记，可知新朝十余年间，颇思整饬钱法，树立新制，惜其制初失之繁复，计算不便。盖支付方法过于分散，而又未令其互相隔离，反致失去货币为价值尺度之作用，后虽经修正，但因时短令频，亦未能充分发挥货币改革之效能。然其重视货币之本身价值，规定本位币与辅币之比例，要亦当时国民经济需要应有之措置也。(www.daowen.com)