理论教育 汉武时期的经济政策探析

汉武时期的经济政策探析

时间:2023-05-23 理论教育 版权反馈
【摘要】:与汉代国计民生关系最切者厥为汉武之经济政策。此项政策包含盐铁、榷酤、均输、平准诸事,而其理论曾发生甚激之辩论,观《盐铁论》一书可觇其要旨。时文学讥执政富贵而多患。其所讨论之问题范围甚广,自基本国策以至租税、徭役、盐铁、货币、农工商业、灾荒救济、对匈奴和战等政策,均涉及之。汉武经济政策之国防目的乃在筹措军费以安边患。经济政策之内容,最重要者为盐铁与酒之国营,设置均输平准以御物价。

汉武时期的经济政策探析

与汉代国计民生关系最切者厥为汉武之经济政策。此项政策包含盐铁、榷酤、均输、平准诸事,而其理论曾发生甚激之辩论,观《盐铁论》一书可觇其要旨。【按:《盐铁论》为宣帝时汝南人桓宽所撰,凡十卷六十篇。】先是昭帝始元六年诏郡国举贤良文学士,问以民所疾苦,于是贤良茂陵唐生、文学鲁国万生等六十余人咸集阙下共议,丞相千秋主议,御史大夫桑弘羊辩护政府政策。时文学讥执政富贵而多患(见《盐铁论·国疾》)。政教暗而不著,百姓颠蹶而不扶(《疾贪》)。大夫则讥文学呻吟槁简,诵死人之语(《大论》),讥贤良疫岁之巫,徒能鼓口(《救匮》),双方辩论甚激。其所讨论之问题范围甚广,自基本国策以至租税、徭役、盐铁、货币、农工商业、灾荒救济、对匈奴和战等政策,均涉及之。

汉武经济政策之国防目的乃在筹措军费以安边患。《盐铁论》大夫曰:匈奴背叛不臣,数为寇暴于边鄙,备之则劳中国之士,不备则侵盗不止,先帝哀边人之久患,苦为虏所系获,故修障塞饬烽燧屯戍以备之。边用度不足,故兴盐铁,设酒榷,置均输,番货长财,以佐助边费(《盐铁论·本议》)。同样说法亦见《汉书·西域传》,所谓师旅之费不可胜计,至于用度不足,乃榷酒酤管盐铁者是也。董仲舒云:大富则骄,大贫则忧,忧则为盗,骄则为暴,此众人之情。圣者……使富者足以示贵而不至于骄,贫者足以养生而不至于忧,以此为度而调均之(《春秋繁露》)。(www.daowen.com)

经济政策之内容,最重要者为盐铁与酒之国营,设置均输平准以御物价。一般说来,此乃国家向当时正臻发达之工商业所采取之聚敛政策,盖当时农民负担奇重,且天灾频袭,农业凋敝,故不得不转向工商业方面设法征税,以增加政府的收入,并平均国民之负担。

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