封建制度之经济基构为公田农庄，与其平行之政治基构则为封君政治，封君政治之发生固与公田制同时，但若就政治与民族关系考察，则其理益明。

自政治方面言，封君政治之始，乃由下而上所渐次形成。最初各部族领袖自封为君长，或经推选而为君长，自领其民，自治其众，此即原始之封君。此诸君长分布极广，当其势均力敌，则互为其他部族共同承认其地位，当其进行兼并（原始的民族战争），则共尊一王而分治其地。而新起之王对于诸原始部族，或经征服而改封之，或就其原有之地位而追封之，自是之后，乃由上而下逐渐形成一种系统的分封制度，更由是而建立封建王国。(www.daowen.com)

更从民族创化方面考察，经济是物质的因素，政治是精神的因素，而民族创化乃综合经济与政治二因素而运行其间，其推动历史进步之作用遂益加显著；因而诸散漫部族对于保有经济优势的中心部族，发为向心运动。而自中心部族言，此即民族创化力之有效发挥，借此得以凝结各部族而连属于王国之下。此民族创化之有效方式，和平与战争同时并进。诸部族间当和平之时，则经济往还相观而善；处战争之后，则经济合一，制度齐同。而民族战争对于经济政治之改革力量较之和平创化之效用尤宏。盖继续不息小规模之民族战争，固足导民族于兼并，而大规模之民族征服战争更为建立封建王国之直接动力。由是可知初期国家乃由于民族战争所产生。