记者：我国经济体制改革的目标是建立“政府调节市场、市场引导企业”的新的经济运行机制，在向这个目标推进的过程中，妥善处理宏观调控与微观搞活的关系，成为政府管理经济的一大难题。放活企业易出现经济失控、经济过热、通货膨胀；而一旦实施紧缩政策，又容易出现“管死”“停滞”，影响经济发展。您看产生这个问题的症结在哪里？

刘诗白：十年改革，成绩巨大。但是改革不是一帆风顺，而是经历了曲折，曾几度发生经济过热，然后是调整，出现了放活—失控—紧缩的循环。这种状况的产生，有体制上的原因：在新旧体制转换时期，旧的控制手段削弱了，新的控制手段一时还未形成，因而需求膨胀难以完全避免；但也有主观上的原因：这就是工作指导上的急于求成，在发展中追求高速度，在对企业实行放活中，未能充分注意综合配套，加紧宏观调控体系的构建，把微观“放活”和宏观“管住”结合起来。

记者：许多经济学家都主张把微观“放活”和宏观“管住”结合起来，认为这是现实的迫切需要。可怎样才能做到这一点呢？

刘诗白：关键在于建立起适合于社会主义商品经济的宏观调控体系。目前，迫切需要探索和使用宏观调控的新方法。为了压住猛烈的需求膨胀，采用行政手段“切一刀”，迫使经济降温，是必要的选择，但从根本上、从长远来看，行政手段并不能解决经济失控的问题，只能解决燃眉之急。因为，实行商品经济必须搞活微观，赋予企业以自主经营权，让企业适应市场状况而发挥自主性与首创性，这就要实行市场调节。国家应通过调控市场手段，来引导企业，而不能采用行政手段、指令性计划。即使在目前，企业已实行承包和自主经营的情况下，行政手段的作用也不能估计过高。不分效益好坏、“一刀切”地紧缩信贷，其副作用越来越明显，它不利于产业结构的优化和有效供给的增加。可见，如果只停留在使用旧的一套控制与紧缩方法上，不能达到治理整顿的预期目标。(www.daowen.com)

记者：紧缩和调整本来应扶优汰劣，优化结构，限制那些严重浪费原材料、资源而效益低下的企业，但现在看来，由于行政控制很难摆脱人为因素和地方本位主义的影响，一些效益差的企业特别是乡镇企业可以被地方保住。这是治理整顿中不可忽视的问题。

刘诗白：对。有关部门的统计资料表明，今年头两个月全国工业发展速度回落，但乡镇企业回落的幅度较小。1～2月全民企业增长速度为8%，而乡镇企业仍以超过20%的速度在发展。这表明，由于现行的财政分灶吃饭和包干体制，各级地方政府与企业存在着共同利益关系，行政手段的使用，往往会服务于地方财政收入，从而在调整产业结构中会产生保护地方利益、保护那些低效多耗企业的行为。这个问题是我们当前治理整顿中遇到的最大阻力，迫切需要我们认真理清思路，探寻新的调控方法，来加以解决。