加强对小城镇发展的规划工作。加强对小城镇发展的规划工作，防止小城镇的低层次平面扩张和低水平重复建设，在统一规划下，以现有的县城或连片产业带为骨干，同时选择部分规模和潜力比较大的龙头企业、科技园区所在地，予以重点发展。坚持“整体开发、配套建设、逐级推进、持续发展”的方针，以特色小镇旅游地产开发、城中村改造、新农村建设为重点，促进与经济社会发展相适应的房地产业的健康发展，建设宜居城市。

要加强小城镇的基础设施建设，通过优惠的条件、优良的服务和良好的基础设施供给，吸引农业产业化的龙头企业向小城镇集中，建立小城镇工业小区。稳步推进小城镇建设，均衡发展普通住宅，按照供需平衡原则，以整体开发为主要形式，适度建设一批功能完善，配套齐全，中、低档兼有的住宅小区，满足居民住房需求。

实施乡村振兴战略是一篇大文章，要统筹谋划，科学推进。我国在推进现代化建设进程中，农业农村现代化一直是短板和薄弱环节。建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。要建设社会主义现代化强国，必须尽快补齐农业现代化这块短板，下大力气加快推进农业农村现代化，让广大农民分享现代化成果。

实施乡村振兴战略，关键是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，重点是完善农业农村基本公共服务体系，补齐短板，建设美丽乡村。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，政府需加大农村民生工程投入力度，完善农村水、电、路、气等基本公共基础设施，加快推动农村饮水安全、农村道路、电网改造、危房改造等方面的建设。要强化规划引领作用，加快提升农村基础设施水平，推进城乡基本公共服务均等化，让农村成为农民安居乐业的美丽家园。

实施乡村振兴战略，重点是实现乡村产业振兴，培育农业现代产业体系，消除农业农村发展不充分，加快农业农村现代化建设步伐。中国农业产业化发展的突出问题是龙头加工企业尚未与农产品生产基地和农户建立紧密的利益联结机制，龙头企业与基地、农户之间风险共担、利益共享的利益机制和法律体系没有明确建立。市场、企业、基地、农户等资源要素，需要通过制度完善。(www.daowen.com)

实施乡村振兴战略，基础是健全完善农民基本生活生存保障体系，消除贫困，实现病有所医、老有所养、幼有所教，让亿万农民过上幸福美好的富裕生活。随着城镇化快速推进，大批农村青年人不断向城镇迁移，农村人口老龄化和村庄“空心化”趋势日益严重。农民是乡村振兴的主体，是乡村振兴的受益者，所以必须把亿万农民群众的积极性、主动性、创造性调动起来。

构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。促进农村一、二、三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

创新体制机制，深化管理改革。改革小城镇的土地管理制度、户籍管理制度和财税制度，减少农业劳动力向小城镇转移的制度障碍。以户籍制度改革为突破口，减少农村人口和乡镇企业进入小城镇的障碍；实现城乡户籍制度的均一化。

建立多元化的小城镇建设投资机制。按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，鼓励和吸引市内外不同类型的投资者，包括农业产业化龙头企业，参与小城镇的基础设施建设，建立多元化的小城镇建设投资机制，开拓小城镇建设的资金来源。扩大房地产物业管理覆盖面，完善物业管理招投标制度，鼓励采取新技术、新方法，依靠科技进步提高物业管理和服务水平。