理论教育 城乡等值化发展:非同质化之路

城乡等值化发展:非同质化之路

时间:2023-05-23 理论教育 版权反馈
【摘要】:德国乡村的现代化与政府在20世纪60年代推行的“城乡等值化”发展密切相关。同样面对城乡发展失衡的问题,同样面对城市化的路径选择,德国选择了小城镇方案和城乡“等值”发展而非“同质”发展的道路。

城乡等值化发展:非同质化之路

由于高度的土地集中和机械化水平,德国农业从业人员占全国就业人数的比重只有2.1%,这极少的农业人口素质却不低,在德国,年轻人完成基础教育以后,必须经过专门的农业技术培训和实习才能从事农业生产,而农场主或农业企业主还必须取得专门的从业资格,目前全国已经有10%的农民具有高等教育学历

更多生活在乡村的居民并非农业从业者。以加特林根镇为例,全镇1万多居民中,大多数都在本镇或是附近镇的公司、工厂工作。斯图加特地区是德国经济发展最好的地区之一,伯布林根-辛德尔芬根经济区是德国非常著名的工业区,像戴姆勒-奔驰、IBM、博世等大家耳熟能详的国际知名公司的总部或工厂都位于这一区域,加特林根镇就有约40%的居民是戴姆勒工厂的员工。伯布林根县的宣传标语是“欧洲硅谷”,很多受过高等教育拥有硕士博士学位的高科技人才生活在这里。

虽然是乡村,但这里有媲美城市的现代生活水准。居民家中所有生活电器一应俱全,暖气、电热毛巾架等时髦的配置在这里习以为常,电力、直饮水、燃气、网络、有线电视等等的基础供给,污水、垃圾的处理也与城区一样,甚至许多居民家中还有专门的垃圾分类装置。小镇的交通非常方便,除了有两条高速公路以外,还有非常便捷的S-Bahn列车,从加特林根到伯布林根-辛德尔芬根地区,开车或是搭火车一般都在15分钟左右,火车去斯图加特中心车站约30分钟,每30分钟一班(高峰期15分钟一班)。镇中心与罗劳村之间约2公里距离,有1条公交线、1条预约小巴线路和共享汽车(2007年由一家私人公司投放有偿使用)。除此以外,小镇拥有从幼儿园中学的整套教育系统,医院、养老院、教堂图书馆、餐馆、超市、娱乐中心、室外游泳馆也是一应俱全。即便在罗劳村,1700左右的村民也拥有自己的幼儿园、小学、教堂、牙医诊所、可容纳400人的室内场馆和1个森林游乐场。此外,在不到1公里的范围内,还集中了超市、汽车行、电器行、餐馆、宠物美容店等18家生活服务类商家,生活非常便捷。(www.daowen.com)

德国乡村的现代化与政府在20世纪60年代推行的“城乡等值化”发展密切相关。同样面对城乡发展失衡的问题,同样面对城市化的路径选择,德国选择了小城镇方案和城乡“等值”发展而非“同质”发展的道路。1965年德国颁布《联邦德国空间规划》,以法律形式规定乡村建设要赋予乡村居民与城市居民一样的生活、工作、交通等条件,在保持乡村原有社会结构的同时,加大对道路管线等基础设施的建设,教育医疗等公共服务的供给,在城乡生活水准等值的前提下达成区域之间有益的互补。这不仅使得乡村可以吸引人,更使得乡村能够留住人。

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