理论教育 土地合并与规模化效应

土地合并与规模化效应

时间:2023-05-23 理论教育 版权反馈
【摘要】:直到现在,德国的土地合并仍在持续进行中,联邦统计局最新统计结果显示,截至2016年,德国一共有275400个农场经营管理全国1670万公顷的农业用地,比2013年农场数量减少了9600个。土地合并给农场发展带来规模化效应,也让大规模使用农业机械成为必然。

土地合并与规模化效应

加特林根镇约20平方公里,整个小镇被81号高速公路分成两块,开阔是我们对这儿的第一印象。德国35.7万平方公里的国土面积中83%是植被和水面,农业用地占总面积的51%,加特林根的农地、森林和湖泊也占到了全镇面积的80%以上。这样大面积的农林地没有以房前屋后、阡陌纵横的样子出现在我们面前,而是非常壮观地连成了一片,整块整块的农场与森林相连,从山脚开始蔓延,一直蔓延到小镇居民集中生活区边上,这样的接天碧色让我感到分外震撼。后来我发现,这在德国农村比比皆是。加特林根镇下辖的罗劳村也是如此,整体面积6.5平方公里,中心集中生活区域不到1平方公里,周围都是整块的农场和山林

类似的情况我们在斯图加特市区也能见到,作为德国最著名的葡萄种植区和葡萄酒产区,我们在河谷地区看到的是一个一个山头围成圈、连成片的葡萄园,一垄一垄在山坡上列队的葡萄架远远地延伸开去,看不到尽头。从城市向葡萄园的过渡非常自然,果农们将两三层的住宅和小花园集中建在山脚到山腰的位置,山腰以上大片土地都留给了葡萄。

大规模的农场不是一开始就有的,而是土地不断合并的产物。20世纪初,德国就以法令结束了农村的自由发展状态,1936年颁布的《帝国土地改革法》详尽规定了农村给排水设施建设、土地合并、荒地开发等事宜;50年代开始又先后通过《农业法》《土地整理法》,允许土地自由买卖,促进土地合并,鼓励农场规模化经营。直到现在,德国的土地合并仍在持续进行中,联邦统计局最新统计结果显示,截至2016年,德国一共有275400个农场经营管理全国1670万公顷的农业用地,比2013年农场数量减少了9600个。(www.daowen.com)

土地合并给农场发展带来规模化效应,也让大规模使用农业机械成为必然。行走在乡间,随处都能见到单人驾驶的除草车,在陡峭的山坡上如履平地的农药喷洒车,以及可以翻土、施肥、修枝等等的多功能农用车,这极大程度地提高了德国农业生产效率

德国法律严格限定了土地类型和用途,农业区、工业区、生活区泾渭分明,虽然是土地私有,但是农业用地只能从事规定的农业项目,农场主不能随心所欲地改变土地用途,农业用地既不能自建住房,也不能做工商业用途,即便空着什么都不做,也得种上草而不能使泥土裸露在外。各级法律法规对生态农业、农业自然保护区、国家森林公园有着详尽的规定与规划,并得到严格执行。在罗劳村的南部就有一座巴登州著名的自然公园。

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