【摘要】:加强农村人力资源开发,提升农民人力资本质量,是美国推进乡村振兴的有效路径。农业现代化对农民素质要求更高,因而美国十分重视农民的教育培训。美国已经构建了一套完整的技术培训体系,每个从事农业生产的劳动力接受培训需要达到一定的时间,通过考核取得合格证书,才能够从事农业生产,获得职业准入资格,农业产品才能获得市场准入。因此,美国农民拥有教育和科技两把利剑,进一步加快了美国农业现代化进程,促进了乡村振兴。
加强农村人力资源开发,提升农民人力资本质量,是美国推进乡村振兴的有效路径。
1.加强人力资源立法。早在1860年,美国颁布《莫利尔法》,标志着政府开始干预职业教育。此后150余年间,美国相继制定了《史密斯-利弗法案》《史密斯-休斯法》《乔治·里德法》《人力训练与发展法》《就业培训合作法》和《学校-工作多途径法案》等,主要涉及基础教育、职业教育和继续教育以及农业推广三大领域。
2.重视农民教育培训。农业现代化对农民素质要求更高,因而美国十分重视农民的教育培训。美国政府财政拨款都会优先向农业和农民教育倾斜,建立了完备的农民教育和农业技术推广体系,在地方设立农业技术推广中心,在农村开办农民培训班,帮助农民了解农业知识,提高技能。大学和地方政府既联合进行农业技术推广,也承担农民的职业培训。美国已经构建了一套完整的技术培训体系,每个从事农业生产的劳动力接受培训需要达到一定的时间,通过考核取得合格证书,才能够从事农业生产,获得职业准入资格,农业产品才能获得市场准入。(www.daowen.com)
3.建立农业科教体系。为推进农业科技研究成果转,提高科技成果应用于农业经济发展的比例,美国除了建设农学院以及农业科技成果实验站之外,由农业部直接牵头负责,由联邦政府和州政府联合拨款,建立从联邦到各州垂直管理的农业科技管理部门,选派优秀学生进入研究站,通过带领农民进行科学成果实验,既让农民掌握更高科技含量的农业技能,又可以把科研成果转化为现实生产力。因此,美国农民拥有教育和科技两把利剑,进一步加快了美国农业现代化进程,促进了乡村振兴。
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