充分发挥好政府在立法规划、宏观调控、监督监管等方面的引导作用，制定出台乡村振兴全国性或地方性法律法规，强化乡村振兴立法保障，夯实乡村建设发展的法律基础，明晰乡村振兴“有所为、有所不为”的法律边界，明确乡村振兴需要支持保护的正面清单和限制禁止的负面清单，搭建起法治先行、规划引领、政策支撑的制度体系框架，为市场在城乡资源配置中起决定性作用营造法治环境，为龙头企业、专业合作社等新型经营主体参与农业产业化经营创造法治条件，为保护好农民根本利益、促进农民增收提供法治保障，使乡村振兴有法可依、有章可循。

在乡村振兴过程中，美国先后制定出台并修改完善了以《农业调整法》《农业法》《农业安全与农村投资法案》等为代表的百余部法律法规，通过立法明确了农业的基础性地位，有力地支持了农业农村发展。日本则根据不同阶段农业农村发展需要，不断完善法律保障体系，制定修改《农地法》《农协法》《农业基本法》等一系列法律法规，在粮食增产、农民增收、农业增效等方面起到了良好的促进作用。德国建立了覆盖“联邦政府—州政府—地方政府”全系统的乡村建设法律框架体系，《帝国土地改革法》《土地整理法》等关键性法律法规，有力促进了土地整合和乡村更新。(www.daowen.com)