(四十九)全力实现贫困户“两不愁、三保障”达标脱贫。围绕不愁吃不愁穿,大力发展特色种养业、乡村旅游业、农村电商,用好贫困村产业扶持基金,帮助贫困户发展稳定增收产业;加强就业能力培训,通过东西部扶贫协作、企业定向招工、劳务输出等渠道促进转移就业,通过开发公益性岗位等方式促进贫困家庭劳动力就地就业;全面落实低保兜底政策。围绕住房安全有保障,抓好易地扶贫搬迁和农房改造,用3年时间全部解决建档立卡贫困户住房安全问题。围绕义务教育有保障,落实民族自治地区15年免费教育、“9+3”免费职业教育、一村一幼等政策,严格落实控辍保学“五长负责制”,发挥好教育扶贫基金作用,确保贫困家庭适龄儿童义务教育不漏一人,做到教育扶贫优惠政策落实不漏一户。围绕基本医疗有保障,认真落实县域内住院和慢性病门诊维持治疗个人支付占比控制等政策,研究完善重特大疾病和县域外就医救助机制,用好卫生扶贫救助基金。
(五十)聚力解决以深度贫困地区为重点的区域性整体贫困问题。把攻克深度贫困堡垒作为脱贫攻坚重中之重,严格执行深度贫困县脱贫攻坚实施方案和年度专项实施方案,推动区域发展与精准扶贫有机结合。做好实施乡村振兴战略与脱贫攻坚有机衔接,全面落实“三增一免”要求。持续用力在藏区推进实施“六项民生工程计划”、在彝区推进实施“十项扶贫工程”和17条特殊支持政策。扎实推进省内7市35县对口帮扶藏区彝区45个贫困县工作。深化与广东、浙江的扶贫协作,携手推进佛山—凉山东西部扶贫协作示范工作。发展多种形式的“飞地经济”。加快实施深度贫困地区人才振兴工程。加强凉山州禁毒防艾工作,推动社区戒毒、社区康复中心建设。
(五十一)继续巩固深化脱贫成果。坚持以贫困村为基本工作单元,持续开展“回头看”“回头帮”,强力落实脱贫攻坚到村到户帮扶政策措施。实施贫困村提升工程,大力发展村级特色产业和集体经济,积极推动现代文明普及提升和基层自治治理能力提高。严格对照贫困村退出“一低五有”标准补短,确保全省所有贫困村按照计划安排顺利达标退出。优化完善贫困村“五个一”干部帮扶机制,同步加强有20户以上贫困户的非贫困村“三个一”帮扶。构建完善“造血”功能、改善改良“输血”机制、建立健全“失血”救助的长效机制。梳理完善巩固提升脱贫成效的政策措施,在脱贫攻坚期内保持脱贫政策延续性。严格脱贫对象认定、退出和痕迹管理,建立完善跟踪监测、动态管理机制。完善扶贫督查巡查、考核评估办法,对弄虚作假、搞数字脱贫的严肃查处。(www.daowen.com)
(五十二)以激发贫困群众内生动力为重点推进“四好村”创建。坚持扶贫同扶志、扶智相结合,充分调动贫困群众脱贫奔康的积极性主动性。扎实开展“四好村”创建,到2020年全省所有的行政村建成县级、市级“四好村”,60%的村建成省级“四好村”,引导农民群众真正住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。深入开展感恩奋进系列主题教育活动,常态化抓实中国梦等教育活动,引导贫困群众树立主体意识,坚定脱贫奔康的信心决心。抓细抓实农民夜校,培育打造一批示范夜校、示范实践基地,探索开办“网上夜校”“夜校微信群”,教育引导广大农民学政策、学法律、学文化、学技术。大力推进精神扶贫,培育现代文明的生活方式,培养勤劳致富、文明和谐的时代新风尚。
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