理论教育 加强乡村振兴战略的组织领导

加强乡村振兴战略的组织领导

时间:2023-05-23 理论教育 版权反馈
【摘要】:适应实施乡村振兴战略的需要,全面加强“三农”工作干部队伍建设,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。拓宽基层“三农”工作部门和乡镇干部来源渠道,将素质好、能力强、作风实和熟悉“三农”工作的干部,优先选配到各级党委、政府领导班子。制定实施“三农”工作干部队伍轮训计划,提升推动乡村振兴的能力和水平。

加强乡村振兴战略的组织领导

办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。全省各级党委、政府要切实提高对实施乡村振兴战略重大意义的认识,真正把乡村振兴摆上优先位置,把党管农村工作的各项要求落到实处。

(一)完善党的农村工作领导体制机制。贯彻落实《中国共产党农村工作条例》,研究制定我省的实施办法。建立健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制,实行省负总责、市县抓落实、乡村组织实施的工作机制,五级书记抓乡村振兴,县委书记要当好乡村振兴的“一线总指挥”。各级党委、政府要坚持工业和农业一起抓,城市和农村一起抓,把农业农村优先发展的要求体现到各个方面。各部门要充分发挥职能作用,形成乡村振兴合力。建立各级党政领导班子和领导干部推进乡村振兴工作实绩考核制度,考核内容纳入全省全面考核体系,作为干部选拔任用的重要依据。建立各级领导干部乡村振兴联系点制度,推动转变工作作风。按照中央要求,做好党的农村工作机构设置和人员配置工作,建立职责明确、权责一致、运转协调的工作体系。探索建立乡村振兴监测评价指标体系,定期发布各地乡村振兴战略实施情况。建立实施乡村振兴战略逐级报告制度,各设区市党委、政府每年要向省委、省政府报告乡村振兴进展情况,省委、省政府每年向党中央、国务院作出报告。

(二)强化乡村振兴规划引领。组织编制全省乡村振兴战略5年实施规划,部署一批重大工程、行动计划、实事项目。顺应人民群众对美好生活的向往和乡村发展规律,实行省市县乡四级联动,形成城乡融合、一体设计、多规合一、全面覆盖的规划体系,科学把握省内不同地区、不同村庄的差异和特点,注重地域特色,体现乡土风情,增强规划的指导和约束作用。适时优化镇村布局规划,强化规划引导,并组织编制县域乡村建设规划,分类有序推进乡村建设。加强美丽宜居村庄规划设计,强化农房风貌整体引导,提升农房单体设计水平,建设立足乡土社会、富有地域特色、承载田园乡愁、体现现代文明的特色田园乡村,避免千村一面。

(三)组织实施重点工程。围绕实施乡村振兴战略,积极创新工作方式,将各项工作细化实化具体化,明确工作载体和抓手。2018年至2022年,省级层面组织实施现代农业提质增效、农民收入新增万元、美丽宜居乡村建设、乡风文明提升、万村善治推进、乡镇功能提升、农村基础设施和公共服务建设、脱贫致富奔小康、农村改革创新、农村基层党建创新提质10项重点工程。围绕重点工程抓落实,逐项明确任务书、路线图、时间表、责任人,确定牵头部门和参与部门,细化分解年度任务,整合资源、集中投入,强化工作推进和督促检查。各地各部门要根据实际情况,研究制定乡村振兴重点工程的具体实施方案,通过将工作任务项目化、节点化,推进乡村振兴各项工作可实施、可操作、可考核,真正落地见效。

(四)加强“三农”工作队伍建设。适应实施乡村振兴战略的需要,全面加强“三农”工作干部队伍建设,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。拓宽基层“三农”工作部门和乡镇干部来源渠道,将素质好、能力强、作风实和熟悉“三农”工作的干部,优先选配到各级党委、政府领导班子。积极充实乡镇农经、农技干部队伍。推进“定制村官”工程,打造一支扎根基层的干部队伍。建立干部到农村一线锻炼的培养机制,发挥评价导向、激励导向作用,注重提拔使用实绩优秀的干部,推动人才向农村基层一线流动。制定实施“三农”工作干部队伍轮训计划,提升推动乡村振兴的能力和水平。(www.daowen.com)

(五)营造乡村振兴浓厚氛围。广泛宣传实施乡村振兴战略的重大意义,引导社会各界各方面关心支持乡村振兴。及时总结推广乡村振兴的成功经验和先进典型,提振基层干部群众的精气神。抓好领导干部培训,把乡村振兴教育纳入干部培训课程,作为各级领导干部和公务员教育培训的重要内容,提高支持推动乡村振兴的意识和能力。建立乡村振兴决策咨询制度,支持各类社会组织和智库加强理论研究,积极开展乡村振兴实践,为推进乡村振兴提供智力支持。

各地区各部门要从实际出发,将本意见的各项部署要求细化实化具体化,在农业产业发展、促进农民增收、基础设施建设、宜居环境打造、公共服务提升、培育文明乡风、完善乡村治理、强化人才支撑、增加财政投入、加大金融支持、加强队伍建设、强化督查考核等方面,研究提出切实可行的实施办法,加快形成全省乡村振兴的工作推进体系、政策支撑体系和制度保障体系。

实施乡村振兴战略,意义十分重大,影响极为深远,任务繁重艰巨,全省上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,开拓创新、锐意进取、扎实工作,奋力开创江苏乡村振兴的崭新局面,为推进“强富美高”新江苏建设,为全国乡村振兴大局作出积极贡献。

(《新华日报》2018年5月8日)

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