坚持质量兴农、效益优先，深入推进农业供给侧结构性改革，组织实施农业综合生产能力提升、农业结构优化升级、农业品牌强农、农业科技兴农、开放型农业提升、一二三产业融合发展等行动，高质量构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动乡村产业振兴。

（一）实施农业综合生产能力提升行动。实施藏粮于地、藏粮于技战略，加强耕地保护和质量提升，坚决守住永久基本农田保护红线，强化粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设。实行统一规划、整合资源、创新机制，以县（市、区）为单位，整体推进土地综合整治和高标准农田建设，5年新建高标准农田1500万亩，占耕地面积比重提高到65%以上。持续推进黄河故道农业综合开发，建设千里现代农业特色走廊。大兴农田水利建设，积极推进中小河流治理、灌区改造和丘陵山区小流域治理，发展高效节水灌溉，有效灌溉面积比重2022年提高到95%。实施粮食生产全程机械化整省推进行动，推广设施农业新机具、新技术，全省农业机械化水平5年内力争达到90%。实施新一轮设施农业提升工程，推广应用现代化、智能化设施装备。加强渔港建设，规划建设和改造一批海洋中心渔港和内陆重点渔港。推进农业气象服务和农村气象灾害防御体系建设。积极发展智慧农业、智慧渔业，推进智能粮库建设，促进农业产业与信息技术融合发展，2022年实现惠农信息进村入户和农业市场主体信息服务全覆盖。

（二）实施农业结构优化升级行动。实施农业绿色化、优质化、特色化、品牌化发展战略，推动农业由增产导向向提质导向转变。调整优化农业产业布局，在稳定农业综合生产能力基础上，大力发展绿色蔬菜、应时鲜果、花卉苗木、中药材等高效作物，5年内力争调减非优势区低效粮食种植面积1000万亩。着力培育一县一业、一镇一特、一村一品，每个县（市、区）培育一批年产值超10亿元的特色产业。积极推广稻田养蟹、养虾、养鸭等高效种养模式，提高综合效益。大力发展生态畜牧、水产养殖业，加强畜禽规模养殖场标准化建设，发展名特优水产品养殖，全省河蟹、小龙虾等名特优水产品产值2022年达到1000亿元。坚持整体绿化与彩色化、珍贵化、效益化相结合，加快发展林木种苗和林下经济，到2022年全省林木种苗面积稳定在300万亩，发展林下经济800万亩，产值力争达到1000亿元。推进农产品质量安全整省创建，建立农业绿色生产技术体系、农产品安全标准体系、农产品质量追溯体系以及覆盖所有规模生产经营主体的监管体系，有效保障农产品的食用安全。

（三）实施农业品牌强农行动。加大农业龙头企业培育扶持力度，形成一批在国内外具有较强市场竞争力的企业集团，5年内省级以上龙头企业达到1000家，其中百亿元以上加工型龙头企业10家。推进农产品品牌培育工程，开展大品牌孵化行动，打造一批有影响力的“苏”字号区域公用品牌、知名企业品牌和名特优农产品品牌。着力推进“苏米”品牌创建，提升太湖“三白”、邳州白蒜、盱眙龙虾等品牌知名度。加大品牌宣传推广力度，积极参加境内外农产品展示展销活动，5年力争培育年销售额超亿元的区域公用品牌30个、超5000万元的产品品牌300个。(www.daowen.com)

（四）实施农业科技兴农行动。围绕现代农业建设需求，深入实施科教兴农战略，构建农业产业技术体系、农技推广服务体系和农技人才培养体系，加快农业科技创新与推广应用，全省农业科技进步贡献率2022年力争达到72%。创新农业科技体制机制，深入推进农业与科技对接，促进产学研协同创新。加强基础性、前沿性和公益性重大农业科技研究，尽快取得一批具有自主知识产权的农业科技重大成果。加强农业新品种选育，培育壮大育繁推一体化的种业龙头企业，积极发展现代种业。大力培育农业高新技术企业，加快农业科技重大成果转化。推进南京国家现代农业产业科技创新示范园区和各类农业科技园区建设，发挥示范、转化和辐射带动作用。深入推进挂县强农富民、农业科技入户工程，加强基层农技推广服务体系建设，提升农村科技服务超市建设水平，推动农业科技成果进村入户、落地见效。

（五）实施开放型农业提升行动。积极开展农业对外合作，统筹利用国际国内两个市场，提升外向型农业发展水平，推动农业企业走出去。实施优势特色农产品出口提升计划，加强优势农产品出口基地建设、出口重点企业培育，壮大园艺、水产品、脱水蔬菜等出口优势产业，支持发展南极磷虾捕捞加工等远洋渔业。改善农业投资环境，扩大农业利用外资，积极引进优良品种、先进技术和管理经验。加强与“一带一路”沿线国家的农业合作，重点建设一批境外农业合作示范园，带动农机、农药、化肥、种子等优势产能走出去。加强农业国际交流合作平台建设，提升苏台农业合作园区、农业对外开放合作试验区等载体建设水平。

（六）实施农业农村一二三产业融合发展行动。拓展农业多种功能，积极发展农业新型业态，引导产业集聚发展，加快农村产业融合。大力发展农业农村电子商务，推进“一村一品一店”建设，3年内实现县级农村电商运营服务中心、乡镇电商服务站、行政村“一村一品一店”全覆盖。支持各地在淘宝、天猫、京东商城等知名电商平台建设地方特产馆，全力打造苏宁易购、地平线等本土电商平台，推进农产品线上线下同步销售，全省农业电子商务销售额2022年力争突破1500亿元。推进农村物流网络节点建设，提升农村物流站点服务能力，构建覆盖县乡村三级的农村物流网络。加快发展休闲观光农业和乡村旅游业，5年建设100个特色小镇、1000个休闲观光农业精品村，全省休闲观光农业和乡村旅游业年收入达到1000亿元。积极开发农村智慧健康养老产品和服务，推动农村智慧健康养老产业发展。实施农产品加工提升行动，规划建设一批农产品加工集中区，大力发展农产品产地初加工、精深加工和综合利用加工。鼓励支持新农民利用新技术开展农村创业创新，推进众创空间、星创天地等建设，依托现有农业产业园区、农业科技园区、农产品加工集中区等载体建立农村创业创新基地。强化产业集聚和政策支持，推进各类现代农业产业园区提档升级，5年建设30个省级现代农业产业园区、20个省级现代农业科技园，并创建一批国家级农村产业融合发展示范区，使其成为农村一二三产业融合发展的先导区。