公益广告具有主题表现广泛、传播媒介丰富多样、内容积极向上、与受众心理极度吻合的优势，势必将成为城市形象建设中的得力助手。公益广告的内容表现为对舆论导向、社会宣传、地域文化的展示，通过对市民的价值取向、审美追求、文化修养和人文情结等方面的引导和规范，进而提升城市整体的人文气质。以下是公益广告对城市文明形象的影响。

（一）引导市民的正确价值取向

公益广告作为一种艺术作品，作品本身附带着对社会问题的态度，若这种态度是正面的、向上的，符合大众的价值评判标准，便会起到良好的舆论导向作用，引导人们形成正确的价值观。人们接受公益广告的过程就是对其蕴含的思想、观念、价值取向的解读过程，进而影响一个城市的价值取向，对文明城市形象的建设大有裨益。

公益广告通过艺术的形式、创意的理念把动物保护、关爱老人儿童、环境保护、自然资源保护等富有时代意义的思想传达给大众，引导大众对这些社会问题进行关注，在潜移默化中改变自己的观念和行为，通过公益广告中的舆论导向，使自己的价值取向逐步向主流价值观靠拢，为文明城市的建设奉献一份力量，形成个人素养提高和社会文明程度提升的双向良性互动。

（二）满足市民的审美追求

一个优秀的公益广告作品，不仅包含严肃的社会价值、对哲学理念的探讨，也有纯粹的审美体验；不仅表现为对题材运用的创意，也是对色彩、构图、声音、镜头等艺术表现形式的创造性运用；既有引导大众价值观的作用，也给予大众赏心悦目的审美体验，满足大众的审美需求。只有兼具社会价值和艺术价值的公益广告才是高水平的作品。具有不同文化水平、艺术素养的大众对“美”的理解千差万别，我们无法对美下一个唯一的定义。对于观赏者而言，只要事物令其感到愉悦，获得感官和内心的满足，就是美的。

公益广告作为广告的一种，其内容通过动画、音乐、舞蹈、书法、绘画等多种艺术形式进行展现。这些艺术形式本身具有一定的审美价值，经过创作者或夸张或创意性地综合运用，展示出更强的艺术性，人们对这种公益广告的欣赏过程，是其运用自身审美经验对公益广告中蕴含的艺术性的欣赏过程。公益广告中蕴含浓厚的艺术性，满足受众的审美追求，提高自身的艺术修养。可以说，公益广告很大一部分社会效应是通过受众在审美过程中产生的认可。(www.daowen.com)

公益广告中的艺术性能够成功传达给大众，基于大众具有相应的艺术修养、审美经验和丰富的生活阅历，这些主观因素是大众获得审美体验的前提。同样一部反映尊老爱幼主题的作品，给尚未成家立业的青年人的感受和生活阅历丰富的中老年人的感觉是不一样的。

公益广告对受众审美需求的满足还应体现在对城市环境的美化功能，在公交站牌、道路指示牌、灯箱等地方多设置一些具有艺术性的户外公益广告，使人们在等待公交车的过程中受到美的熏陶，在驾车旅途中，具有美感的画面能带走些许旅途的疲惫。

（三）展现地域文化，加深市民归属感

市民的归属感在一定程度上表现为对某一城市的依赖、对城市形象的认可和对城市生活的热爱，作为社会中个体，人人都需要得到关心和重视。一个良好的城市形象是市民对其产生依赖心理的前提。公益广告是担负着唤起市民归属感和塑造良好城市形象的任务。一方面，城市公益广告要遵循群众原则，“从群众中来，到群众中去”，选题一定要贴近群众生活，想群众所想，急群众所急，认真分析大众的心理需求，多创作一些表现食品安全、交通安全、社区安全及提倡社会公平正义的作品。公益广告中一个其乐融融的家庭生活场景，一个亲密的举动，或一个关切的眼神，都恰如其分地表现出政府对大众无微不至的关怀，无时无刻不把老百姓的“小”事放在心上，使大众在城市的大家庭里感受到家一般的温暖，这样的城市才具有人文情怀和“以人为本”的发展理念，才值得大众去依靠。不管是本地的市民还是外来务工人员，都会对城市产生好感，积极配合城市的管理，增强城市的凝聚力。另外，大众关注公益广告中展现的社会问题，也会萌发参与到解决社会问题之列的想法，有效提高了公众的参与度，促使大众成为城市形象建设的最大动力。另外，公益广告对地域文化的表现也是加深市民归属感的又一重要途径。

（四）彰显人文关怀，响应以人为本的理念

“人”是促进城市发展的主体，也是城市文明成果的享用者，对城市形象的建设出发点和落脚点都在于“人”。因此，人是城市形象建设首要考虑的因素。城市不仅要满足人们对衣、食、住、行等日常生活的基本需求，还要考虑到更高层次的需求—精神领域的需求，帮助人们达到“自我实现”的层次，即对于道德、创造力、问题解决能力和公正度等的提升和把握，使人们越来越成为自己所期望的人物。这就要求城市为大众的自我提升创造条件。肩负着宣扬社会文明、提高道德修养的公益广告可以作为“自我实现”的手段之一。公益广告的受众是全体社会成员，它着眼于所有人共同利益的实现，服务大众是公益广告回馈社会的终极关怀，“以人为本”是公益广告的核心原则，公益广告中的主题选取、媒体选择和艺术表现形式都是围绕“人”展开的。公益广告提倡社会的公平正义、扶弱助残、爱护环境，流露出浓厚的人本情怀。随着工作、学习、生活中竞争的加剧，人们的生活节奏也在加速，身心长期处于亚健康状态，影响到人的精神状态和办事效率。因此，要多创作舒缓压力、抚慰情绪的公益广告，向人们提倡“慢生活”的生活理念，放慢脚步，用心享受生活，建立积极健康的生活理念。公益广告秉承“以人为本”的创作理念，表现出城市浓浓的人文情怀，有力地推动了文明城市形象的建设。