自2014年我国提出“大众创业，万众创新”口号以来，全国各地返乡创业的热情高涨，截止到2018年4月，据农业农村部统计，返乡创业人才数量高达740万人，且保持了年均10%的涨幅。因此有国外专家认为，目前中国进入了世界上最大的“新人口红利”时代，即“人力资本时代”。在人才振兴的过程中，如何抓紧有利时机十分重要。现阶段，建立各类人才向农村基层一线流动的人才导向机制还存在制约因素，如流动通道不健全、激励机制不完善、政策扶持不到位等。因此，需要疏通各类人才向农村基层一线流动的渠道，使得无论是乡村本土“凤凰”回巢，还是外来人员创业，都能高效、便捷地在创建现代化农村的过程中实现自身的价值。需要健全激励机制，使得各类人才返乡下乡“双创”能够得到较高的待遇，让“有为者有位、吃苦者吃香”，鼓励和引导人才到乡村创业兴业。进一步完善相关扶持政策，在税收、投资等方面采取优惠政策，推动市场主导、政府引导、项目对接、利益共享的发展机制，鼓励各类人才投资发展乡村现代农业、旅游业、服务业、乡土文化产业等，鼓励采用多种方式如技术入股、成果转让等吸引农业科研人员从事农业技术推广，使各类人才成为乡村振兴的建设者和参与者。

充分发挥各级领导部门的作用，因地制宜出台相应人才政策，加快建立社会人才“上山下乡”的推动机制。根据当地农业现代化发展的实际情况，有针对性地对农业现代化发展急需的人才进行教育引导，激发社会人才“上山下乡”的热情；重视对乡村创业的扶持，结合乡村振兴战略的发展，统筹各项创新创业优惠政策，制订详细的社会人才“上山下乡”激励计划，从土地流转、创业融资、贷款利息、税费减免等各方面进行支持。(www.daowen.com)