1.推进对永久基本农田正向优化调整

将等别较低、坡度较大、质量较差、零星破碎、区位偏僻、不易管理的基本农田以及已规划为建设用地和城乡建设用地扩展边界范围内的基本农田从基本农田保护区中调出。在耕地、林地保有面积不减少和生态系统不被破坏的前提下，允许零散耕地、园地、林地、其他农用地之间进行区位置换和布局优化，涉及调整农用地地类的，统一纳入年度变更调查进行调整。基本农田中的现状非农地、新划入的25°以上基本农田必须调出；现状基本农田中的非耕地、国家生态退耕占用的基本农田、部分25°以上的基本农田应予调出；列入国家“一带一路”“五年规划”重点建设等项目范畴的，或列入经省级以上审批的专项规划中的重大交通、水利、能源、环保和民生类建设项目用地范围内的基本农田，可以调出。

2.优化农村用地审批制度

加快农村建设用地审批制度改革，以适应农村产业融合发展对用地快速发展变化的需要。进一步明确农村产业融合发展用地指标申请主体范围、审批条件、审批层级、审批流程和审批时限等，引导符合项目指标申请条件的农村产业融合发展项目高效申请相关用地指标。建立报批绿色通道，整合审批流程，限定审批时限，提高审批效率。实行首问责任制和跟踪负责制，由最先受理的窗口、人员对审批件进行沟通，形成统一的审批意见后告知申请人，“一站式”“全流程”服务避免申请人在各窗口之间“来回跑”“反复跑”。允许容缺受理、容缺审批，企业审批报件时非关键要件有错漏，可先受理，在办理过程中补正，或出具审批结果时一并补正。(www.daowen.com)

3.明确设施农用地备案部门责任、提高设施农用地备案效率

统筹协调各类农村新产业新业态用地计划指标、优先保障级别，突出保障重点产业和项目。实行部门并联审核备案程序，以自然资源主管部门、农业主管部门及乡镇政府为主，进一步明确规划林业、环保、畜牧、水利等部门的职责和审核范围。