理论教育 土地政策创新推动玉林市农村产业融合发展

土地政策创新推动玉林市农村产业融合发展

时间:2023-05-22 理论教育 版权反馈
【摘要】:2.土地政策创新助推了农村新业态、新模式发展在农业新业态、新模式方面,新业态、新模式是农村产业改革创新、融合发展等的“新生物”和“伴生物”,通过改革创新进一步拓展了农村土地的多种功能,推进了土地复合利用和综合开发,加快了玉林市农村新产业、新业态、新模式的形成和发展。

土地政策创新推动玉林市农村产业融合发展

1.土地政策创新促进了农村新型农业经营主体成长

随着土地产权制度改革的推进,土地交易和流转市场的建立,打破小农经济独门独户单干的传统模式和农业独大的单一面貌,新型农业经营主体和新型业态模式也得以不断涌现。一方面,新型农业经营主体是农村产业融合的“火车头”和“推进器”,培育新型农业经营主体也是促进农业体制改革和发展现代农业的应有之意。从2014年起,玉林市启动了三个“100示范工程”,引领带动各类新型经营主体的发展,农业产业化组织覆盖了全市60%以上的农户、85%以上的行政村。各类新型农业经营主体的数量越来越多、规模越来越大,逐渐成为建设现代农业的重要力量。同时,随着新型农业经营主体数量增加、种养规模的扩大,对土地流转规模的需求,对晒场、仓库等辅助设施用地及牲畜圈舍等生产设施用地的需求也不断提高,对土地供应和使用形成了新的压力。因此,针对诸如此类的痛点难点问题,玉林市结合土地制度改革,以改革促发展,以创新求进步,坚持示范带动、以点带面的策略,不断加大对专业大户、家庭农场农民合作社、农业企业、返乡创业群体等各类新型农业经营主体的土地要素支持保障力度,从而破解了农村产业融合发展“谁来驱动”“谁来带动”的首要问题。

2.土地政策创新助推了农村新业态、新模式发展(www.daowen.com)

在农业新业态、新模式方面,新业态、新模式是农村产业改革创新、融合发展等的“新生物”和“伴生物”,通过改革创新进一步拓展了农村土地的多种功能,推进了土地复合利用和综合开发,加快了玉林市农村新产业、新业态、新模式的形成和发展。以休闲农业为例,全市培育各类休闲农业园区50余个、农家乐旅游景区景点300多个、农业生态旅游经营农户1万余户。其中,“五彩田园”作为广西的首个中国农业公园,仅开园运营1年,就接待国内外游客700多万人(次),旅游总收入超2亿元。这些农村新产业新业态的发展无疑也需要有一定的用地和空间来进行承载。针对农村新产业新业态的发展用地需求,玉林市通过不断优化土地利用规划、调整用地结构比例、增加专项供给等方式,促进“接二连三”延伸产业链,服务农业休闲观光、农事体验、文化传承、科普教育等新功能新模式,从而培育壮大各类农村新产业新业态,进而实现农业的供给侧结构性调整和整体的转型升级提质增效。

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