理论教育 玉林市农村土地制度改革激活沉睡资源

玉林市农村土地制度改革激活沉睡资源

时间:2023-05-22 理论教育 版权反馈
【摘要】:在土地制度改革方面,玉林市以农村产权制度改革为突破口,开展了农村集体土地所有权、土地承包经营权、集体建设用地使用权、集体建设用地地上房屋所有权等的确权登记和发证工作。同时,全市土地承包经营权、林权办理抵押贷款数额超过10亿元,惠及农民近3万人。

玉林市农村土地制度改革激活沉睡资源

1.确权登记实现了对农村土地的“还权赋能”

农村产业融合发展的根本在于资源优化配置和高效利用,而土地就是农村产业最基本、最重要的生产资源资产(但其资产价值长期没有得到激活)之一。在土地制度改革方面,玉林市以农村产权制度改革为突破口,开展了农村集体土地所有权、土地承包经营权、集体建设用地使用权、集体建设用地地上房屋所有权等的确权登记和发证工作。目前,农村集体土地所有权、林权已基本完成确权,土地承包经营权确权面积超过全市总面积的60%,集体建设用地使用权累计发证率达95%以上。确权发证,明确了农民依法对土地及房屋产权占有、使用、收益、处置的权利及租赁、入股、抵押、担保等的更多权能,让农民吃上了“定心丸”,实现了对土地的“还权赋能”,进一步显化和激活了农村土地的资源资产价值。

2.土地流转促进了农村土地资源的流动与整合(www.daowen.com)

通过土地流转机制和市场交易平台等的建立,农村土地能够更自由地流动,可以更多地向适度规模经营集中、向新型农业生产经营主体集聚,从而提高农业用地的产出效率。据不完全统计,2017年玉林农村土地流转面积累计已达150万亩、流转率超过50%,高于广西和全国平均水平;亩均流转租金从2014年的800元提高到2017年的1000元以上。同时,全市土地承包经营权、林权办理抵押贷款数额超过10亿元,惠及农民近3万人。上述情况表明,随着“资源变资产”,玉林农村土地的市场价值和市场配置得以更好实现,农村一二三产业融合发展的土地积极性因素得到不断聚集和激发。

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