本次研究梳理了广西农村产业融合发展的现状和趋势,研究了广西农村产业融合发展用地的特点和需求,结合典型案例评估了现行广西农村产业融合发展用地保障政策的执行情况,总结、借鉴了国内先进地区促进农村产业融合发展用地保障政策的经验做法等,研究成果不仅可以为广西党委政府做出促进乡村振兴的有关决策部署、制定实施有针对性以及实效性的农村产业融合发展政策等奠定基础,也可以为广西乃至国家制定完善差别化、精准化的促进农村产业融合用地保障政策等提供优化建议和案例支撑。
1.推进用地形态创新是促进广西农村产业融合发展的重要路径
广西农村产业融合发展土地利用存在较多的现实问题,在乡村振兴的背景下,因地制宜积极编制有利于乡村发展的村土地利用规划,使农村的生产、生活、生态空间得到科学合理的布局;努力盘活利用农村闲置宅基地,深化农村土地征收改革,积极推行多元保障机制,切实保护农民利益,让农民共享乡村振兴成果;大力争取集体建设用地建设租赁住房以及积极推进产业用地改革等一系列切合广西实际的土地利用政策制度管理创新举措是促进广西农村产业融合发展的重要保障。
2.完善用地政策体系是促进广西农村产业融合发展的重要保障(www.daowen.com)
改革是推动发展的不竭动力,未来发展循环农业、创意农业、品质农业,发展乡村旅游、健康养老、文教科普、农村电商等新产业新业态都需要用地保障,并且在集体土地征收、闲置宅基地退出、工矿废弃地盘活利用等问题上的矛盾日益突出,只有继续加强土地产权、征收和使用等方面改革,不断完善农村用地政策体系,才能更好地为广西农村产业融合发展和乡村振兴提供坚强的用地保障。
3.促进用地管理体制机制构建是推进广西治理现代化的重要方面
近年来,随着经济的发展,农村土地利用管理政策体系不断得到完善。但由于农村土地利用管理工作基础薄弱、政策体系相对滞后、管理机构和机制不健全等原因,使得农村的土地资源浪费,节约集约度不高。党的十九大报告明确提出深化农村土地制度改革的任务。如何科学构建农村用地政策体系日益成为实际管理工作中需要解决的问题。本课题在乡村振兴的背景下,以典型案例、区内外实践经验等为研究对象,针对广西农村产业融合发展现状问题特征,提出农村土地利用及其政策制度优化完善的建议措施,从而深化改革,提高土地治理能力,释放农村土地资源要素活力,加快工农城乡用地一体化发展,保障广西农村经济社会持续快速发展。
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