理论教育 电力市场交易公平化的打破垄断方式

电力市场交易公平化的打破垄断方式

时间:2023-05-22 理论教育 版权反馈
【摘要】:魏桥的平均电价水平比国家电网低了三成以上,由于电力全部自给,与其他地区的工业用电相比,自发电优势明显,为企业创造了可观的利润。魏桥模式的出现为我们打破电网垄断提供了有益的尝试。如何打破电网公司垄断现象,我们要从以下四个方面着手推行电力改革。近年,中国迅速崛起成为世界上最大的能源生产国和消费国。

电力市场交易公平化的打破垄断方式

20世纪90年代山东邹平县魏桥公司采用自备电厂、自建电网的方式,自行发电、调度、运行、供电,打破了电网企业的垄断。魏桥的平均电价水平比国家电网低了三成以上,由于电力全部自给,与其他地区的工业用电相比,自发电优势明显,为企业创造了可观的利润。时至今日,魏桥集团早已经是全球500强企业,其世界排名比中铝集团还要高。

魏桥模式的出现为我们打破电网垄断提供了有益的尝试。如何打破电网公司垄断现象,我们要从以下四个方面着手推行电力改革。一是实现发电企业和电网企业的分开经营,把发电厂和电网公司之间的资产和管理关系分离开来;二是对现有的行业结构进行重组,形成若干个全国、跨省区市的独立发电公司与省内发电公司并存的局面;三是逐步放开大用户,为引入有效竞争,要在厂网分开的基础上,扭转过去发电企业根据成本推算电价的局面,积极推进大用户与独立发电企业之间的直接见面,购售电价格由供需双方协商确定,电网企业按规定收取过网费用,坚决避免电网公司再和过去一样两头通吃;四是在适当的时候实现电力主管业务和其他业务的分离。

电力改革需要平衡诸多方面的利益,全面推进改革并非易事,对此我们要有清醒的认识。发达国家电力改革的经验表明,电力的市场化改革在实施之初会面临各种阻力。改革初期,电价变动可能较为频繁,对低收入群体的生活会形成较大影响,主管部门需要对包括财政专项资金补贴、把控改革节奏等在内的各项工作做出充分预判与合理安排,从而缓解电力改革实施过程中给社会各界造成的冲击。随着时间的推移,电力改革的各种社会效益就会逐渐显现,市场调节机制也会引导发电企业夯实内部管理,引进先进技术,届时整体电价水平将会下降到一个合理的区间。此时电力的生产者、中间商和消费者三者之间将会形成一个良好的互动关系,推动我国电力市场和国民经济实现又好又快发展,与此同时,人民的生活水平和生活质量也在同步提高。(www.daowen.com)

近年,中国迅速崛起成为世界上最大的能源生产国和消费国。水力发电五年新增装机容量是自1910年中国有水电以来95年装机容量的总和。2011年底水电装机容量总和达到2.3亿千瓦,居世界第一。

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