理论教育 中国传统能源供应链的安全问题

中国传统能源供应链的安全问题

时间:2023-05-22 理论教育 版权反馈
【摘要】:我国的传统能源安全问题实际上是能源供需矛盾,尤其是除煤以外优质能源供需矛盾的延伸。石油短缺是能源安全中最为突出的方面。过高的进口集中度意味着较大的地缘政治风险,一旦主要的石油供应地出现政治、军事动荡,导致石油供应链出现紧张,就可能会给中国的石油供应造成严重影响。此外,中国传统能源的煤炭和天然气同样存在这样的情况。

中国传统能源供应链的安全问题

我国的传统能源安全问题实际上是能源供需矛盾,尤其是除煤以外优质能源供需矛盾的延伸。石油短缺是能源安全中最为突出的方面。尽管与世界上其他国家不同,石油并不是我国传统能源的利用主体,石油在我国只是第二能源,占能源消费重量比例不到20%,但是由于我国石油蕴藏量相对有限,产量增长缓慢,而需求增加迅速,国内供应严重不足,决定了我国的石油供应主要依靠进口的能源局面。中国对石油的进口依赖程度从1995年的7.6%增加到32%;2003年中国石油产量增速放慢,而原油进口量和消费量则大幅上涨,截至2003年年底,分别同比增长31.29%和11.52%;2017年中国首次超过美国成为全球最大的原油进口国,石油对外依存度67.4%。

详细数据显示,中国2018年8月原油产量为1645万吨,约合387万桶/日,较去年同期下降9.9%,日均产量触及2009年12月以来最低水平,同时也为同期第二大单月降幅。

从进口来源国看,中国石油进口相对集中,主要从沙特阿拉伯、安哥拉、伊朗、俄罗斯、阿曼、苏丹、伊拉克、哈萨克斯坦、科威特、巴西等十国进口原油。其中,从前三大进口国进口的石油占总进口量比例高达40.65%,排名前十的国家进口量占比则接近70%。过高的进口集中度意味着较大的地缘政治风险,一旦主要的石油供应地出现政治、军事动荡,导致石油供应链出现紧张,就可能会给中国的石油供应造成严重影响。另外,从进口航线来看,中国石油进口航线较少,目前三条主要的航线都要经过霍尔木兹海峡或马六甲海峡,一旦这些海峡被封锁,中国的进口石油供应就可能会被切断。(www.daowen.com)

此外,中国传统能源的煤炭和天然气同样存在这样的情况。中国煤炭资源呈现“西多东少、南多北少”的局面,东部煤炭消费占全国煤炭消费总量的66.7%,但产量仅占全国总产量比重的32.3%。随着煤炭资源的不断西移,从西部运煤的成本将不断增加,通过进口来满足部分煤炭需求已成为东部沿海地区的必然选择。我国从2002年开始大量进口煤炭,2015年净进口已经突破2亿吨,从进口来源国看,中国煤炭主要来自于印度尼西亚、澳大利亚越南等地,前三大进口来源的进口量占总进口量的66.96%,且中国的运煤航线都要通过南海,与石油进口一样存在安全隐患。自2011年来自中亚的管道气加速进入中国,进口天然气开始成为中国基础天然气供应的重要组成部分,使得天然气的对外依存度也在提高,到目前为止,天然气的对外依存度已经达39%。天然气与煤炭、石油等传统能源的供应灵活度都较差,能源安全一旦出了问题,将会严重影响我国的经济发展甚至是社会稳定。

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