理论教育 加入世贸组织与金融改革:2001-2007开放时代

加入世贸组织与金融改革:2001-2007开放时代

时间:2023-05-22 理论教育 版权反馈
【摘要】:2001年,我国加入世贸组织,金融改革开放的步伐进一步加快。从宏观金融政策及调控方面看,2003年修订的中央银行法强化了人民银行制定和执行货币政策的职责,增加了反洗钱和信贷征信管理的职能。随着2003年成立银监会,中国金融分业经营、分业监管的制度框架最终确立。从货币市场看,市场机制和市场制度不断完善,行业组织中国银行间市场交易商协会成立。

加入世贸组织与金融改革:2001-2007开放时代

2001年,我国加入世贸组织,金融改革开放的步伐进一步加快。从宏观金融政策及调控方面看,2003年修订的中央银行法强化了人民银行制定和执行货币政策的职责,增加了反洗钱和信贷征信管理的职能。人民银行货币政策调控工具得到创新,中央银行票据、差别存款准备金率等相继使用并收到政策效果;利率市场化稳步推进,以上海银行间同业拆放利率(Shibor)为基准的货币市场基准利率体系逐步构建;启动新一轮人民币汇率形成机制改革,2005年7月开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,扩大银行间即期外汇市场人民币兑美元的浮动幅度。从金融监管方面看,分业监管的格局定型。随着2003年成立银监会中国金融分业经营、分业监管的制度框架最终确立。从银行方面看,突出有两个进展,一是自2003年开始大型商业银行股份制改革全面推进,对中行、建行、交行和工行按照“一行一策”的原则实施注资剥离不良资产进行财务重组、股份制改造、引进战略投资者和择机上市的步骤完成了股份制改革。到2007年,四家银行成功完成了海内外上市,初步建立了相对规范的公司治理架构,市场约束机制明显增强,我国大型商业银行实现了从技术性破产边缘到全球同业前列的转变。中央汇金公司成立并在大银行股份制改造中发挥重要作用标志我国出现了主权财富基金形式的金融机构。二是中小商业银行迅速发展。新银行设立和股份制改造齐头并进,金融产品创新蓬勃发展,金融机构补充资本金的渠道呈多样化,基金管理公司逐步形成。从非银行金融机构看,经营进一步规范化,机构体系不断丰富,信托公司、企业集团财务公司和租赁公司的作用进一步发挥。从资本市场方面看,股权分置改革推出并取得进展,机构投资者成为资本市场的中坚力量。从货币市场看,市场机制和市场制度不断完善,行业组织中国银行间市场交易商协会成立。从外汇市场看,新的外汇市场产品在2005年后不断推出,交易方式逐渐与国际接轨,交易主体日益多样化。从金融业开放看,银行、证券保险等各类外资金融机构进入中国的速度加快,其经营范围也扩展到了人民币零售业务;QFII的出现让境外投资者有了更多渠道投资中国,同时国内机构也以QDII的形式投资海外,我国金融双向开放的格局打开。(www.daowen.com)

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