随着城镇化进程加快，我国可利用土地资源越来越少，劳动力成本、原材料和资源价格不断上涨，加上金融危机导致国际需求的萎缩，粗放型的经济增长方式遭遇瓶颈，加快产业结构转型升级势在必行。

产业结构深化规律表明，一个国家或地区在社会经济发展到一定水平后，服务业产值及就业比重的提高就成为产业结构优化升级的主要标志之一。服务业比重与人均GDP之间具有一定的相关性，研究表明，人均GDP1500美元和5000美元是两个重要的节点。人均GDP1000～1500美元之间时，服务业比重会达到45%～50%，此时为工业化前期阶段；人均GDP达到1500～5000美元时，该国家或地区处于工业化中期阶段，农业比重下降而工业比重上升，服务业比重基本保持；但进入到工业化后期时，服务业比重会迅速增长至60%～70%。

现代服务业由于具有较高的收入弹性、较高的劳动生产力和就业吸纳力、较高的产业关联度等特点，作为沟通全球经济贸易活动和企业跨国生产经营的联系纽带，在全球产业与市场整合的进程中，有着传统制造业无法比拟的特殊功能和重要地位，其健康稳定发展将推动社会生产效率的提高和经济发展方式的改变，促进产业结构转型升级。

第一，加快发展现代服务业有助于提高社会生产效率。根据经济内生增长理论，技术和人力资本含量高的产业其自身的增长潜力要大于技术和人力资本含量低的产业，并且这种产业对经济增长的推动作用和贡献也会更大。在总体价值相当的情况下，根据人力资本边际报酬递增、物质资本边际报酬递减的规律，所使用要素比例的不同将会引发边际产出的不同。服务业比工业更密集地使用人力资本，因此服务业的边际产出也将大于工业，也可以说，服务业有更大的增长潜力，其发展将带动整个社会生产率的提高。

现代服务业的一个重要功能，就是加速对产业结构升级产生重要影响的内生性要素，比如技术和人力资本的积累。在现代经济增长理论中，产业结构升级演进的一般路径为，从劳动密集型产业转向资本密集型产业，进而向以技术知识密集型为主导的产业发展，这种演进过程，主要受到内生性要素积累状况的制约。而现代服务业正是基于技术和人力资本的基础上发展起来的，其发展将促进科学技术进步、人力资本积累及制度的变迁，加快经济内生性要素积累速度，从而促进产业结构升级。

第二，加快发展现代服务业有助于提升制造业竞争力。制造业与服务业的一体化是20世纪的一项革命性变化。随着专业化分工的深化和专业服务外置化趋势的发展，现代服务业在新型工业化中的作用不断增强，产业竞争力越来越依赖于设计策划、技术研发、现代物流等商务服务业的支撑。产品处在研发、采购、储存、运营、销售、售后服务等阶段的时间要比处于生产制造环节的时间多，而且科技越发达，前者就会越多。

从产业发展动力角度看，制造业的发展受资源、技术、人力、资金等要素禀赋的限制更多，而服务业则不同。在全球化和互联网时代，一个国家或地区成功创新一种商业模式，就可以凭借经济全球化和发达的IT技术迅速辐射全球市场。从本质上说，现代服务业具有极强的联动性、支撑性和横断性，这使得成果的价值很难用价格来衡量。对于许多现代服务业而言，其产业价值并不仅仅体现在赢利能力（产值）上，更多时候是体现在服务业对制造业转型升级的推动作用上。

尤其是作为现代服务业核心的生产性服务业对经济增长具有十分重要的作用。它在生产的上游阶段为企业提供所需要的投资可行性分析、市场调查和预测、资本筹集等服务。在生产过程提供设备租赁和维护、仓储等服务以及在产品销售阶段提供广告、运输、营销、分销、售后服务等服务。此外，还包括贯穿生产过程每个环节的诸如会计、金融、通信、培训、法律、管理和技术咨询等生产性服务。作为制造业的中间投入，生产性服务可以通过前向和后向关联，将技术和知识渗透到生产的每个环节中，成为联系技术进步和实际生产的媒介，进而对产业结构升级和经济增长产生巨大的推动作用。(www.daowen.com)

另外，产业集群的发展也同样离不开现代服务业。产业集群需要在特定的领域中，一群在地理上集中，且有相互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、相关产业的厂商，以及相关的机构共同发展。一些产业集群的出现缘起于服务业，也依托于服务业。

第三，加快发展现代服务业有助于转变出口增长方式。改革开放以来，特别是上个世纪八九十年代，我国以加工贸易等初级加工制造业为主导的产业发展战略取得较大的成功，外向型经济带来了经济和社会较快的发展。但随着土地资源的紧缺，劳动力成本，资源、原材料成本的上升和国际竞争的加剧，传统出口增长方式已经不适合经济的发展。随着新一轮全球产业结构的调整，服务产业由于主要以人力、智力、技术、资金为投入要素，对环境危害程度低，对劳动力就业和消费需求拉动大，将成为主导产业。加快发展现代服务业，一方面可以提升企业的创新能力以及国际市场营销能力，提高企业的效率，使其更好地加入全球生产网络，促进制造业货物出口产业高级化；另一方面，以服务产业的发展为基础，发展服务贸易，调整出口贸易结构，对维持我国出口贸易的可持续增长和缓解增长所带来的资源环境压力有重要意义。制造业的高级化和服务贸易的发展将推动产业结构高级化。

第四，加快发展现代服务业有助于推动“新四化”进程。服务业的兴旺发达，是现代经济的重要特征之一，是经济社会发展的必然趋势。当前，我国工业化、城镇化、信息化和农业现代化快速发展，而推进“新四化”都和服务业不可分割。要围绕协调推进“新四化”发展提升服务业，促进工业化和信息化的深度融合，促进新型城镇化和农业现代化的相互协调，形成新的经济增长点。

从世界各国现代化发展历程看，现代服务业发展与城市化进程相辅相成、相伴而生，尤其在城市化率从30%提高到70%的快速发展时期。一方面大量的新增城市居民对住房、餐饮、金融、交通通信、教育文化、医疗卫生等产生巨大的消费需求，必将促进现代服务业的快速发展；另一方面，现代服务业的快速发展，可以增加服务业有效供给，释放巨大内需潜力，形成稳定增长的有力支撑；同时，也扩大了对劳动力的需求，刺激人们不断创新和创业，由创新促进创业，由创业带动就业，由就业保障实现农民向市民的转变，进而实质性推动城镇化进程。

据国家统计局数据，2012年末全国就业人员76704万人，其中第一产业就业人员为2.66亿人，第二产业为2.25亿人，第三产业为2.73亿人。三次产业就业人员数占全部就业人口比例分别为34.8%、29.5%和35.7%。事实证明，现代服务业发展速度快，发展空间大，为整个社会创造了巨大的就业机会，加快现代服务业发展具有重要的战略意义。

近年来，伴随着专业化分工程度的深化、价值链的分解以及电子信息等高新技术的发展，顺应我国发展阶段和消费结构的变化，我国涌现出了一批市场化、产业化发展的新兴现代服务业，代表性行业有文化、电子商务服务、服务外包、集成电路设计等，此外还有人力资源服务、节能环保服务、研发服务、物联网服务、云计算服务、健康服务、物流快递等行业。这些新兴现代服务业发展速度快，发展空间大，是我国今后重要、稳定的经济增长点。

现代服务业的发展是建设现代农业的重要助推器。现代农业和传统农业相比，资本、技术更加集中，更加注重高效和高科技，是绿色的、观光的农业。现代服务业在农业技术服务、农产品加工贸易、农产品营销以及农业和农村经济信息、农产品质量安全保障等体系发挥着重要的作用。通过协调农业生产产前、产中、产后等环节，整合农业生产资料的采购、农产品的加工、储运、分销等流程，在农村地区大力发展物流配送、连锁经营、电子商务、拍卖交易等现代流通业态，推进农业生产的一体化、信息化和高效化进程，是促进传统农业向现代农业转变的重要助推器。