调动和利用国外的积极因素，首先要善于学习国外的先进科学技术。

工业发达国家的先进科学技术、生产技术和管理技术，对于提高我国的科学技术水平、生产水平和管理水平，对于争取时间、加快建设步伐，对于提高劳动生产率和经济效益，对于提高职工队伍的文化技术水平，对于推动整个社会的进步，赶超世界先进水平，都是非常必要的。列宁在十月革命胜利后，面对繁重的经济建设任务指出：“没有外国的装备和技术帮助，我们单靠自已的力量就无法恢复破坏了的经济。”（《列宁全集》第三十二卷第171页）这对于在经济技术落后的条件下取得革命胜利的中国同样具有现实的指导意义。邓小平同志曾多次强调：“要利用外国的智力，把外国人请来参加我们的重点建设以及各方面的建设，办教育、搞技术改造”，“我们现在搞现代化建设，既缺少经验，又缺少知识，应该把他们请来帮助我们。外国人来了之后，应该很好发挥他们的作用。”（《建设有中国特色社会主义》第20页）

第一，是提高我国科学技术水平的必要。经过五十多年来的社会主义建设，我国各行各业的科学技术水平有了很快的提高。但是，由于旧中国的底子太薄，基础太差，起点太低，同时由于林彪、“四人帮”的干扰和破坏，与世界先进水平相比，我国的科学技术水平的差距仍然很大。落后就要挨打，落后就不能生存。这不仅是一个严重的经济技术问题，同时是一个严重的政治问题。不引进先进技术，就不能迎头赶上世界先进水平，就难免被动挨打的落后局面。

第二，是提高经济效益的必要。四个现代化的实现，人民物质文化生活水平的提高，最终要由经济效益的积累来保证，而经济效益的决定因素是技术水平的高低。国内外的大量事实证明，技术水平的先进与落后，造成的经济效益上的差距是非常悬殊的。一个农民可以提供三、四个人的粮食，也可以提供四、五十个人的粮食。要大幅度提高劳动生产率和经济效益，迅速采用先进的科学技术是当务之急。

第三，是赢得时间、加速实现四化的必要。发展科学技术必须要高起点、高速度，这就是要从高水平出发，走捷径引进技术，可以省去研究实验过程，少走弯路，节省费用，争取时间。在科学技术的进步一日千里的情况下，如果不积极引进，从低起点出发，照着别人脚步从头做起，就只能永远落在别人的后头，也就难以实现现代化。(www.daowen.com)

第四，引进先进技术是培养和造就一支又红又专职工队伍的必要。人是生产力的最活跃因素，但是，用先进技术装备的大工业又可以造就先进的职工队伍。现代无产阶级本身就是大工业的产物。如果说简单的手工业造就了手工业工人，畜力生产造就了个体农民，而要造就一代社会主义和共产主义的新人，最终要由现代化的大生产来培养。

从生产发展的整个历史过程看，引进先进技术决不是临时措施和权益之计，而是具有战略意义的根本措施，不仅是生产发展的客观需要，也是科学技术进步的客观规律。任何生产都是社会生产，随着生产力的发展，生产的分工越来越细，部门之间的协作也日益增多，技术交流也就愈加频繁。特别是资本主义的出现，整个世界的经济技术交流成为必不可少，随着商品流通的扩大，世界市场的形成，技术交流也如同商品交换一样，成了生产发展的必然现象，从客观规律来说，先进科学技术本身就是生产斗争、科学实验知识的长期积累、互相交流的结果。正是世世代代的积累和继承，正是各个民族、各个国家之间的交流，去其糟粕，取其精华，由量的积累到质的飞跃，才结晶为许多重大的发明创造。我国古代的四大发明（指南针、火药、造纸、活字印刷）传到西亚和欧洲，欧美蒸汽机、电和原子能的发明，和由此在全世界的传播，无不都是继承和交流的结果，这是一个不以人的意志为转移的客观规律。

不仅技术落后的国家需要引进，就是技术先进的国家也需要交流和引进。每一个国家有先进的东西，也有落后的东西，既使是最先进的国家，也有落后的东西存在，有些暂时处于先进的东西，随着时间的推移，也会变为落后的东西，因此，也就有必要不断地学习和引进别国的先进技术。这对于我国尤其重要。我国是在经济技术落后的条件下取得革命胜利的。社会主义制度的巩固和发展最终要以超过旧制度的劳动生产率来决定。按照列宁的观点，如果不向托拉斯的组织者学习，是不能建成社会主义的。因此，必须要认真解决引进和学习先进技术的问题。

同时，一些经济技术迅速发达的国家的事实也告诉我们，学习和引进外国先进技术是多么必要。十月革命后的苏联就是例子。在1920年，苏联与美国福特汽车公司签订了技术援助合同，规定苏联向对方在五年之内购买三千万美元的汽车拖拉机等产品，而对方则帮助苏联建设一个汽车厂，并提供从设计到安装、从专利到人员培训等方面的帮助。从第一个五年计划起到1930年初，同西方国家共签订了这类合同一百多个，对苏联国民经济的恢复和发展，起了很重要的推动作用。日本则更是引进和消化先进技术的典型。据1950年至1957年的统计，日本进口技术专利达二万五千八百项，开支引进技术费用五十八亿美元，有力地促进了经济技术的起飞。我国建国以来，虽然引进技术不多，但也起了一定的作用。第一个五年计划期间，引进了一百五十六项技术装备，借助这些技术，打下了发展重工业的初步基础。后来又引进了化肥、化纤、钢铁冶炼等先进技术，对填补空白、提高技术水平、生产水平和管理水平，加快经济的发展也都起了重要的积极作用。