在计划经济条件下，计划是基础，一切围经绕计划转。在这种体制下，财政实行的是高度集中统一的统收统支体制，其职能是保证生产建设；理财范围上，不与国外打交道，只限于国内；财政工作对象上，主要是国营企业的微观管理；管理方式上，是对国营企业的直接管理；在资金的分配供应上，几乎全部都是无偿供应；治理财政，主要是以人治为主；财政工作的目标上，是不打赤字预算，保证收支平衡，略有节余。当时财政监督检查工作，也是围绕统收统支的财政体制进行的。

现在，由于社会主义市场经济体制的确立，财政体制、财政职能、环境、对象、范围、方式和结果都发生了变化，财政体制由中央高度集权转变为以分税制为基础，中央财政与地方财政分权的分级财政；财政职能由着重生产建设转变为着重公共需要财政；现财范围，由过去局限于国有企业，转变为面向全社会，包括国内、国外国有企业、集体企业、个体经济和三资企业的财政管理；管理方式上，由直接管理转变为国家调节市场，市场引导企业的间接管理、宏观调控；财力的分配、资金的供应，由全部无偿分配、供应，转变到无偿与有偿分配供应相结合，同时，兼搞财政信用；财政治理由传统的人治转变为法治，财政工作的目标，己不是简单的不打赤字预算，收支平衡，略有节余，而是通过参与和运用国内外的两种资源、两种市场、两种财源、加快经济发展，提高经济效益，提高综合国力，提高人民生活的大目标。比如财政与企业的关系，就与计划体制下财政和企业的关系大不相同。光是在财务关系方面，就远比过去复杂。随着改革的深化，开放的扩大，财政工作的职能、广度、深度，还将大大扩张。现在已经存在观念的转变跟不上体制的转变的情况。由此可见，财政监督检查工作也要发生深刻变化，也要转变观念，由计划经济体制下的监察观念，转变为市场经济体制下的监察观念，以适应新的形势，新的工作。(www.daowen.com)