2016年8月，全国卫生与健康大会在京召开，习近平总书记发表重要讲话，他强调，没有全民健康，就没有全面小康。要把人民健康放在优先发展的战略地位，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，加快推进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人民健康，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。

2016年10月，我国开始实施《健康中国2030规划纲要》，明确提出要把健康城市建设作为推进健康中国发展的重要抓手，确定了第一批38个健康城市试点区（上海市嘉定区）这标志着我国的健康城市建设从城市试点的探索逐渐上升为基本国策，健康城市建设面临前所未有的发展机遇。2018年3月27日，新组建的国家卫生健康委员会正式挂牌。将国家卫计委、国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室、全国老龄工作委员会办公室的职责，工业和信息化部牵头的《烟草控制框架公约》履约工作职责，国家安全生产监督管理总局的职业安全、健康监督管理职责整合。

上海是我国城市化最早的特大型城市，与快速城市化进程不期而遇的还有城市人口深度的老龄化。上海是全国最早进入老龄化的城市，也是老龄化程度最深的城市。至2017年底，全市常住人口总数为2418万人。其中，户籍常住人口1445万人，外来常住人口972万人，户籍人口平均期望寿命83．37岁，60岁以上老人达到483万，占户籍人口的33．2%。因此，老龄化将成为上海实现“四个中心”、社会主义现代化国际大都市和全球健康城市典范等目标的重要机遇和重大挑战。《健康上海2030规划纲要》明确指出，未来15年，上海将以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，推进健康上海建设，努力全方位、全周期保障人民群众健康。健康城市建设是促进人与自然、人与人之间和谐相处，积极应对城市化进程中所出现的各种问题的最佳解决途径，是医治“城市病”、提升人类健康水平的根本出路。健康城市，成为实现健康中国的关键。

城市化是中国现代化的必由之路，由于历史的原因，我国的城市化起步晚，水平低，速度快。改革开放以后，我国城市化才真正进入到一个快速发展时期。党的“十八大”以后，党中央审时度势，全面深入推进以人为核心的新型城镇化建设，我国城市化推进到一个快速、协调发展的阶段。到2030年，中国城市化水平将超过70%，意味着在未来20年左右时间里，中国将有4亿以上农村人口转化为城市人口，从而导致经济、社会、环境发生深刻变化。(www.daowen.com)

亚里士多德曾说，“人们来到城市是为了生活，人们居住在城市是为了生活得更美好”。因此，城市化首先应该是人的城市化，各行各业都要树立以城市居民健康为核心的城市发展理念。健康城市建设是一场用现代文明代替传统文明的深刻革命，将成为实现健康中国的关键。因此，我们应该认识到在城市规划、建设与管理等环节，充分考虑对居民健康的影响，将健康促进和健康管理融入城市治理的每一个环节，每一项制度，提升居民健康意识，改善健康服务水平，使未来的城市真正成为人们无限向往的和谐之城、健康之城。　

（本节执笔：王挺）