阿根廷是拉丁美洲地区教育体制最完善的国家之一。学龄前教育、初等教育、中等教育、高等教育是阿根廷教育体系的4 个阶段。专业技术教育、艺术教育、特殊教育、成人教育、农村教育、双语教育、家教教育和监狱教育是8 种教育手段。从2015 年起，阿根廷开始实施14 年制义务教育。也就是说，义务教育覆盖了学龄前教育的后两年、全部初等和中等教育，4～17 岁的儿童和青少年均可享受义务教育。高等教育虽然不在义务教育之列，但公立大学提供的是免费教育。研究生教育需要缴纳学费，但可以享受一定的减免。小学入学年龄全国统一，为6 岁。初等和中等教育的学制分为两种，一种分别为7 年和6 年，共有10 个省和布宜诺斯艾利斯市采用；另一种均为6 年，其中在高中阶段，学校通常会设立一些与大学专业相关的课程供学生选择，共13 个省采用这种学制。高等教育划分为3 个层次。一是2 年或3 年的专科教育。二是4～6 年的本科教育。在阿根廷，法律、医学、工程学和建筑学等专业通常需要学习6 年才能获得本科文凭。三是研究生教育。与其他国家不同的是，在硕士教育之前，阿根廷还设有一个专业教育阶段（Especialización），学制通常为1 年半，一般是对某一特定议题的专项研究。

阿根廷教育部

阿根廷共有 130 所高等院校，其中59 所为国立大学，49 所为私立大学，21所为学院，另有6 所省立大学、1 所外国大学和1 所国际大学。^[21] 布宜诺斯艾利斯大学是全国规模最大的高等教育机构。2015 年共有注册学生29.2 万，2016 年共有教职员工3.8 万人。^[22]

虽然学生的学习成绩评价标准在各个省份、各个学校都不尽相同，但总的来说比较宽松。比如多数小学采用6 分（满分为10 分）的及格线标准，但也有些学校将4 分作为及格线。再比如，一些中学取消了学生的留级制度，还有一些学校仅在学年结束时安排一次期末考试，学习期间的考试为选考或自愿参加。

阿根廷教育以公办为主，私办为辅。全国2/3 以上的大中小学学生在公立学校注册（见图6 − 1）。与公立学校相比，私立学校的教学质量更高，硬件条件更加优越，而且教师罢工的情况较少发生。因此，家庭经济条件较好的学生会选择到私立学校就读。

图6−1　2016 年阿根廷大中小学生就读人数

资料来源：作者根据以下资料绘制，INDEC. Anuario Estadístico de la República Argentina 2016 [R]. Buenos Aires: INDEC, 2016: 130−132.(www.daowen.com)

2014年，阿根廷共有118.2万教育工作者。其中95.3万人为教师，占总数的80.6%；26 万人为教学辅助人员，占总数的22%；其中，重叠的2.7%为身兼两项工作的人员。在教师中，81.6%为从事教学工作的一线教师，其余为学校管理者和助教。^[23]

国立拉普拉塔大学

阿根廷国家图书馆

阿根廷教师队伍的整体素质较高。首先，无论在公立学校还是私立学校，教 师的经验都比较丰富。2016 年，具有10 年以上教龄的小学教师比重达到59%，中学教师比重达到 56%。^[24] 其次，教师的受教育水平较高，绝大部分中小学教师均拥有大学专科以上学历（见表6 − 5）。最后，教师定期通过培训活动以提高自身素质或岗位能力。2016 年，分别有79%的小学教师和72%的中学教师参加过进修或培训活动。从教师的聘任制度上看，小学大多采用按职位或岗位聘用教师的制度，而中学大多采取按课时聘用教师的制度。因此，相比于小学教师，中学教师在多个学校同时任教的情况比较普遍。阿根廷中小学教师队伍存在的主要问题一是教师队伍不稳定，流动过于频繁。据统计，分别有39%的小学教师和28%的中学教师在同一所学校任教的时间不足5 年。^[25] 公立学校教师的流动性更大一些。二是公立学校教师的罢工活动时有发生，个别情况下长达数月之久，不仅影响到教学活动，而且有损于教师自身形象。

表6−5　2016 年阿根廷中小学教师的受教育水平（%）

资料来源：CIPPEC. Aprender 2016 Características y Voces de los Docentes [R]. Buenos Aires: CIPPEC, 2017: 27.